区县考核优化调整路线图
2015-08-18
当代党员 2015年8期
——重庆市委针对区县反映强烈的考核“一刀切”、导向不鲜明、重点不突出、结果运用不充分等问题,扎实开展“优化考核助推区县科学发展专项行动”,引导区县领导班子和领导干部树立科学发展观和正确政绩观。
强化科学导向,实施综合考核,解决“唯GDP论英雄”问题
明确区县综合考核由经济社会发展实绩、党的建设工作、民主测评、民意调查四个方面构成,其中经济社会发展实绩考核,把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会进步、生态效益等作为重要内容,更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障等考核,以引导区县加快转变发展方式,提高发展质量。
强化功能分区,实施差异化考核,解决“一张试卷考大家”问题
按照不同功能区域设置差异化指标——对都市功能核心区、拓展区和城市发展新区重点加强经济发展贡献度的考核,如都市功能核心区注重考核第三产业特别是现代服务业,都市功能拓展区注重考核战略性新兴产业,城市发展新区注重考核工业化和城镇化。对渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区,则相对弱化经济类指标考核,侧重考核特色效益农业、旅游发展、扶贫开发、生态环保等,不再考核GDP和工业增加值,通过适当考核人均地区生产总值引导人口向外转移,适当考核工业园区产出强度和集中度,促进“点上开发、面上保护”。
强化基础保障,实施负面清单考核,
解决“一票否决”泛化、约束力不强问题……p>
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