■赵洪萍 ■中铁三局集团第四工程有限公司，北京 102300

随着我国经济社会的发展，现代化建设步伐的加快，我国急需高速度的交通工具才能跟上世界的发展步伐。高速铁路具有运行速度高，科技含量高，质量要求高等特点，大大地满足了时代发展的要求。但是，因高速铁路设计、施工周期长，投资规模大，工程造价存在着“概算超过估算、预算超过概算、结算超过预算”的“三超”现象，工程造价管理和成本控制效果并不理想。因而探讨如何控制高速铁路工程造价，降低工程成本，最大限度地发挥高速铁路在经济社会发展中的作用，具有一定的现实和理论意义。

1 高速铁路工程造价管理存在的主要问题

高速铁路工程造价管理是指高速铁路施工单位根据社会主义市场经济的发展形势，按照经济规律的要求，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和企业经营效果。工程造价管理的任务是加强工程造价的全过程动态管理，强化工程项目造价的约束机制，维护有关各方面的经济效益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益。但是，目前高速铁路工程造价管理和控制存在以下一些问题。

1．1 工程前期造价管理和控制不重视

一直以来，大多数高速铁路建设单位往往比较重视高速铁路的施工阶段的技术控制，却忽视了其工程的前期造价管理和控制，也就是施工图预算以及工程结算价款阶段。……