张颖娟（中石化管道储运有限公司审计处，山东 潍坊 261021）

石化企业在国家经济中占有重要的地位，石化工程更是国民经济建设的一项重要内容。笔者在本文中首先分析石化工程项目在造价上存在的问题，然后探讨了强化造价控制和管理的具体措施，以期进一步提升石化工程项目的造价质量和水平。

1 石化工程项目造价的现状与问题

1.1 市场供大于求，存在恶性竞争行为

在国家政策的调控下，固定资产的幅度在不断增加，石化施工企业数目不断增多，具有明显的产能过程倾向，同时市场竞争也日趋激烈。一些建设单位为了能够中标，不断压低价格，压缩工期。工程招标的不合理直接的导致工程投资严重失衡，对工程造价的正常管理造成一定的影响。

1.2 没有密切的结合施工设计与控制工程投资

要想有效的管理和控制工程投资，应该在技术、经济、合同等各方各面不断努力。当前国内石化工程建设行业普遍存在轻视经济重视技术，经济和设计脱节的情况，一直以来也存在没有完整的控制系统的问题。在设计以及可行性研究工程建设项目的过程中，一般仅仅重视技术层面论证，对经济因素很少考虑，没有完善的分析多个方案的经济、技术，这直接的致工程投资的极大浪费。在确定方案阶段，要对经济进行科学的分析，有机的结合技术的先进性以及经济的可行性，很好的处理二者的关系，以便于提高资金的利用效率。

1.3 造价管理工作相对滞后

如今，就国内石化工程项目的造价而言，其管理工作比较滞后，有待健全，没有把管理职能充分、有效的发挥出。……