◎王红先

政协工作是党的群众工作的具体体现，“人民政协为人民”是政协工作的基本理念。当前，我国经济社会建设正处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”相互叠加、同时并存的关键时期，各种新的矛盾和问题层出不穷。在此形势下，政协工作不同程度地存在着协商力度弱、范围窄、渠道少等诸多问题，因此，必须创新政协群众工作新机制，更好地发挥协商、监督、参政等功能，提升政协工作科学化水平。笔者认为，在基层政协建立健全“三联系”制度（即政协主席副主席联系常委、常委联系委员、委员联系社会群体和基层单位），建立起政协沟通联系和服务基层群众的网络，可以更真实地实现听民意、体民情、达民愿的目的，同时也是促进基层政协履职的积极探索和必要之举。

一、“三联系制度”的基本构架

“三联系制度”，即在县区级政协工作中，实行政协主席(副主席)联系常委、常委联系委员、委员联系社会群体和基层单位的工作制度。

组织形式。政协主席和各位副主席每人负责联系若干名常委，每名政协常委负责联系若干名政协委员，每名政协委员负责联系若干个基层单位和若干名基层群众代表。

联系方式。因地制宜，因时制宜，不拘一格，多种多样，如约谈、走访、座谈、电话沟通、征求意见、交流思想等等。

联系周期。原则上主席和副主席每季度不少于1次，常委每月不少于1次，委员每周不少于1次。

二、“三联系制度”让政协履职向基层延伸

“三联系制度”充分体现了政协的群众观点、民本宗旨和一线意识，体现了政协工作“从群众中来”“到群众中去”的特点。……