黄剑标

(广东省佛山市三水区南山镇动物防疫检疫站 528145)

近年来，动物疫病越来越复杂多发，新的人兽共患病（如H7N9 人禽流感等）出现，不仅给人类健康造成直接威胁，也给畜牧生产行业以沉重打击，致使旅游业、餐饮业及投资环境也深受影响。由于农村养殖可投入资金簿弱，兽医职能部门人员配备、设备设施不足，法律法规不完善，导致现阶段基层动物防疫工作中出现了一些突出的问题，因此，通过研阅国内外文阅，结合自身工作经验，提出动物疫病发生风险的应对措施。

1 基层动物防疫存在的问题

1.1 散养户多，防疫水平有待提高

从农村疫情控制情况分析来看，规模化养殖场技术力量较为雄厚，防疫措施落实比较到位。而散养户技术力量则相对薄弱，多数养殖场没有消毒池、更衣室，消毒、免疫随意性大，，防疫漏洞多，动物疫病发生风险高。以佛山市某区的家禽禽流感抗体监测为例，规模户合格率为96.8%，而散养户合格率只有79.56%，可见散养户免疫合格率明显低于规模化养殖场：。

1.2 兽医人才紧缺，防疫人员不足

珠三角农村地区具备执业兽医的人才很少，多数为中专学历，素质参差不齐，同时参与乡镇动物防疫的人员严重不足，在编在岗人员往往只有2－3 人，编外人员比例超过55%以上，虽然聘请了村级防疫员，但村级防疫员队伍薄弱，均是兼职人员，兽医站队伍老龄化严重，责任心不强，防疫工作容易流于形式。

1.3 养殖场密度大，缺少防疫规划

珠三角地区禁养区范围大，适养区范围小，农村地区仍多数采用水产加畜牧的立体养殖模式，养殖密度大，养殖场选址缺少规划，场与场间距许多都在500 米之内，规模化养殖场采用粪便沼气发酵等处理；……