鲁可荣　金　菁

农村居家养老何以可行及可持续——基于浙江“金东模式”的实证分析

鲁可荣金菁

[摘要]近年来，浙江金华市金东区探索实行的基于家庭养老与社会养老有机结合的农村居家养老服务成效显著。然而，目前在农村居家养老服务实践中尚存在诸如运行资金难以可持续保障、缺少专业化和市场化的社会组织参与、服务内容单一、服务范围及服务对象覆盖面有限等问题，从而影响和制约着居家养老服务的可持续性与可复制性。针对上述问题，应该加强和完善以多元主体协同参与的农村居家养老服务体系建设，为真正实现农村老年人“老有所养、老有所乐”提供坚实的组织平台和制度保障。

[关键词]居家养老； 可持续性； 多元主体

金菁，浙江师范大学农村研究中心硕士研究生。

①浙江老年人口基本情况和养老服务最新政策新闻发布会. 2014-05-22/2014-12-08. 浙江民政网. http:∥www.zjmz.gov.cn/il.htm?a=si&id=4028e481461eadb901461f9d55820003。

② 浙江省2012年老年人口和老龄事业统计公报.2013-04-03/2014-12-08.东方老年网. http:∥www.zj60.com/zj/web/policy/pview10.action?policy.id=336。

随着发达地区工业化、城市化以及人口老龄化速度不断加快，农村老年人的养老问题日益突出。到2013年末，浙江省农村老年人口608.48万人，占全省老年人口总数的67.77%。全省纯老家庭人口为218.38万人，比上年同期增长3.89万人，占老年人口总数的24.32%，同比上升0.69个百分点，其中农村纯老家庭人口占23.44%①。2012年农村老年人口578.56万人，占老年人口总数的67.46%。其中，农村纯老家庭人口数为138.6万人，占农村老年人口总数的23.96%②。同时，随着农村大量青壮年劳动力外出从事非农产业，村落“空心化”和家庭“空巢化”日益严重，传统家庭养老模式难以为继[1-6]。……