楼建忠　杭州市人才办副主任

让“人才新政”发挥黄金效应

楼建忠杭州市人才办副主任

从长远来看，我们从“人才洼地”变成“人才平地”以后，传统的政策、优惠等吸引人才的手段边际效用会递减，建设“人才高地”必须要有体制机制上的比较优势。

杭州为什么要制定出台“人才新政”？

主要有四个方面的背景：一是从中央的新精神来看。党的十八大和十八届三中全会都对创新集聚人才的体制机制有新的要求，提出要形成有国际竞争力的政策优势。习近平总书记多次强调：人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。要择天下英才而用之，实施更加积极的创新人才引进政策。二是从杭州的发展实际来看。杭州要加快推进“一号工程”建设和“两区”创建、实现高起点上的新发展、继续走在全国重要城市前列，关键要靠人才的支持和保障，要大力吸引各类人才到杭州创新创业，必须要形成政策的比较优势。三是从人才工作自身发展来看。由于杭州市人才工作起步较早，从客观上讲，原先吸引人才的政策优势正在逐渐减弱，人才政策存在相对分散、力度不够、市场化手段不多、系统性不强等问题，要想吸引各类人才到杭州创新创业，必须要打造人才政策2.0版。四是从人才竞争的现实来看。当前，城市间人才竞争已经到了白热化程度，各地不断升级人才政策、完善人才服务、优化人才发展环境，特别是在人才政策方面，扶持力度不断加大。人才工作就如逆水行舟，不进则退。……