廖垠雪

2014年秋，洲际油气位于哈萨克斯坦滨里海盆地的马腾油田钻井队生产现场，正进行下套管作业

2015年7月23日，商务部公布《关于原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知》，明确规定符合一定条件的原油加工企业经过审批，可获得原油进口资格。

民营企业期待已久的原油进口权政策终于迎来实质性突破。

在此之前，民营企业进口原油须满足“近两年具有原油进口业绩或新经国家产业主管部门核准的使用进口原油资质”，在一定程度上关闭了民营企业进口原油的可能。早在2013年，放开原油进口权的消息就开始在业内盛传，但此后政策一直未见松动。

此次《通知》要求，申请企业需具有成品油批发经营资格，具备对外贸易或进出口经营资格，拥有单套原油加工能力大于每年200万吨的常减压装置，政策层面已经达到诸多民营企业均可满足的“宽度”。

2013年杰瑞增产船在阿联酋波斯湾海域进行增产作业

“对民营企业来讲，国内油气改革的深化是一大利好。”中国石油大学（北京）中国油气产业发展研究中心主任董秀成告诉《瞭望东方周刊》，目前国内石油上游还没有开放，如果一些民企能在海外积累一些有关上游的经验，未来国内的上游一旦开放，就会有诸多优势。

“这对我国将来的能源布局将产生深远影响，进口企业增加，市场主体日益多元化，价格也会越来越市场化。”他说。

加速海外布局

实际上，为抢占先机，多家民营企业早已启动油气资源的海外布局。……