张荣珠

习近平总书记在陕西视察时发表重要讲话强调：“要增强紧迫感，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，加大扶贫开发工作力度，真抓实干，吹糠见米，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，确保贫困地区和贫困人口如期实现脱贫致富”。陕西省委、省政府为此专门研究出台贯彻讲话精神做好扶贫开发工作的《意见》。

充分认识扶贫开发工作的艰巨性，增强责任感紧迫感

陕西省出台了一系列政策措施，扶贫开发取得了重大进展。 2011～2014年，全省脱贫380万人，贫困人口规模减小近一半，贫困地区农民收入增速连续多年超过全省平均水平。但对照全面建成小康社会和“三个陕西”目标，扶贫开发任务仍十分繁重，现有集中连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县65个、贫困村8808个（镇村综合改革前）、省定扶贫标准下贫困人口460万人（国定扶贫标准下有贫困人口368万）。

按照省委、省政府决策部署，要确保到2018年实现革命老区群众率先脱贫、到2020年全省贫困人口基本脱贫，确保贫困地区特别是革命老区群众与全国人民一道进入小康社会。全省扶贫系统要发挥职能作用，增强责任感和紧迫感，明确目标任务，突出工作重点，改进工作作风，当好参谋助手，强化协调督导，坚决把扶贫开发各项政策措施落到实处。

突出工作重点，实施精准扶贫

一是发展特色产业，稳定提高贫困群众收入。对有劳动能力、发展条件和脱贫意愿的贫困户，通过补助财政扶贫资金、发放贴息贷款、建立互助资金等，直接扶持发展特色种养业、加工业和乡村旅游服务、电商等特色产业，建立稳定增收来源，依靠自身努力脱贫致富。……