雷伟军

（西安文理学院 数学与计算机工程学院，陕西 西安 710065）

随着计算机技术、通信技术以及互联网技术的飞速发展，社会经济的信息化进程逐渐加快，以网络经济为主要特征的新经济形态不断壮大，政府办公的电子化程度即电子政务不断提高，电子政务的发展正在成为当今信息化最重要的领域之一。

联合国经济社会理事会将电子政务定义为：“政府通过信息通信技术手段的密集性和战略性应用组织公共管理的方式，旨在提高效率、增强政府的透明度、改善财政约束、改进公共政策质量和决策的科学性，建立良好的政府之间、政府与社会、社区以及政府与公民之间的关系，提高公共服务的质量，赢得广泛的社会参与度[1]”。由此，可以看出，政府机构利用计算机和网络等高新技术，将其办公环境、管理和服务职能迁移到网络上去完成，全面实现政府职能从管理型向服务型的转变，因此电子政务的应用有着非常美好的前景。

电子政务系统（Electronic Government System，EGS），是一项复杂的系统工程，在电子政务的建设过程中构筑一个稳定而成熟的体系结构是整个电子政务系统实施的关键。

在电子政务蓬勃发展的同时，电子政务系统的网络信息安全问题日益突出，并成为制约电子政务进一步发展和应用的关键问题。电子政务系统涉及对国家秘密信息和高敏感度核心政务的保护，涉及到维护公共秩序和行政监管的准确实施，关系到为社会提供公共服务的质量保证。……