徐光耀　麻福芳　戴天放

摘 要 从美丽乡村建设的背景和现实需求出发，定位江西休闲农业功能，分析江西休闲农业发展存在的问题，如起点低、品味差、环境污染、产业融合度不高等，提出了江西休闲农业发展的相关建议，其中包括合理规划、注重特色、规范管理、完善服务、加大投入等，为江西休闲农业发展，更早实现美丽乡村建设美好愿景提供一些参考。

关键词 美丽乡村；休闲农业；江西省

中图分类号：F592 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2015）18--02

1 研究背景

1.1 “美丽乡村”建设的提出

党的十八大首次提出建设美丽中国的愿景，报告中提出把生态文明建设放在突出的位置。2013年的中央一号文件明确提出要加强“美丽乡村建设”。同年，财政部调整和完善相关政策支持内容，决定在全国开展“美丽乡村建设”试点工作。在中央的推动下，全国掀起了“美丽乡村”建设的热潮。

2013年，江西提出要在全省率先建成部分各具特色的美丽乡村试点示范县，并选择了统筹城镇和农村建设基础条件较好、自然条件较优、文化较有特色的井冈山市、共青城市、婺源县、靖安县、湾里区作为美丽乡村建设的试点县，整县推进。2014年，婺源县、广昌县、都昌县、靖安县和进贤县被确定为当年的全国美丽乡村建设试点县，每个试点县争取到中央财政补助资金1 000万元。

1.2 发展休闲农业将有力推动美丽乡村建设

1.2.1 目标一致性有助于通过发展休闲农业建设美丽乡村

“美丽乡村建设”的主要内容集中于农村基础设施建设和环境整治，逐步实现道路硬化、卫生净化、村庄绿化亮化、环境美化等目标。美丽乡村建设承载了统筹城乡发展、缩小城乡差距、推进城乡基本公共服务均等化等诸多战略目标[1]。

休闲农业强调农业的多功能性，通过多功能的实现，为农业产业结构调整带来重要动力，进而带动城乡产业的融合，加快城乡经济社会一体化。可以说，二者目标的一致性将有助于通过发展休闲农业建设美丽乡村。

1.2.2 美丽乡村建设为休闲农业发展提供了巨大空间

随着美丽乡村建设在各地的深入推进，可以明显地感受到农村环境得到了极大地改善，包括人居环境、生活方式、自然环境等在内，都呈现出可喜的变化[2]。农村旅游客源市场不断开拓，游客数量也会日益增多，为发展休闲农业打下了良好基础和巨大的发展空间。

2 江西休闲农业的定位

2.1 概念

一般意义上认为，休闲农业是一种新型农业经营业态，它通过挖掘和利用农业自然资源和生产设施，发展农业休闲、农业观光、农业旅游。本文结合江西休闲农业发展实际需求，从生态、文化、产业的角度出发，阐述休闲农业的功能定位。

2.2 功能定位

2.2.1 生态和谐性

良好的生态环境是江西最宝贵的资源、最具竞争力的优势。但随着经济的快速增长和人口的不断增加，环境压力日益增大。休闲农业特别强调经济发展与自然、社会、人等方面的和谐。依托田园景观、自然资源，尊重自然，亲近自然、保护自然、发展以自然为取向，兼顾环境、保护与环境治理[3]。

2.2.2 文化传承性

中国几千年来传承下来乡土文化是我国传统文化的重要代表。在休闲农业的文化市场开发中，田园文化和民俗文化是最早开发也取得了比较大的成功。如观赏农村美景、参加农活、采摘和制作农村特产、参与农业节日和名俗活动。可以说，通过对农业乡土文化的挖掘和市场开发，一方面将使传统名俗文化得到传承；另一方面，也将能更好提升休闲农业项目的品质和档次，提高休闲农业项目的市场竞争力。

2.2.3 产业融合性

从产业发展的特性角度看，休闲农业极具产业融合性，它的这一特性可以通过以下方式来体现，首先是实现现有的农业产业规模化，并以此为基础，借助休闲农业的深度开发带动当地服务业、加工业、房地产业的发展[4]。形成以休闲农业为核心的产业集群。

3 美丽乡村建设背景下江西休闲农业发展需求分析

3.1 生态保护需求

生态保护是江西省休闲农业发展的第一需求。随着经济不断发展和人口的增长，资源环境约束与经济发展之间的矛盾已经日趋严峻。因此，发展生态农业，加强生态保护，探索保护环境有效路径、促进自然资源与经济发展和谐统一势在必行。

3.2 市场消费需求

随着居民收入水平的提高，闲暇时间的增多，人们更愿意亲近自然，放松心情。休闲农业城市客源市场日趋稳定和不断壮大，根据市场相关调查，有30%的城市居民有去郊区定居的意愿，超过1/2的城市居民有去郊区旅游的需求。

3.3 产业转型需求

总体而言，江西省农业发展还处在转型当中，产业化水平低、产业结构不协调等，农民增收面临考验。如何寻找突破口成为关键。而发展休闲农业是促进农业产业转型的重要推动力。

4 江西休闲农业发展中存在的问题

4.1 江西休闲农业起点低、同质化、品味差

江西省休闲农业的发展历史还不长，起点较低，很大一部分休闲农业项目是在原有农业基础上自发形成的，缺乏科学的规划设计，如江西城郊的大多数农家乐只能算是“农家厨房”，算不上真正意义上的农家乐，只停留在“吃”的初级阶段；大多数休闲农业项目尚处于投资者自行开发的状态，内容与形式大同小异，缺乏特色，同质化严重，精品工程少；受短期利益的影响，开发者们只重数量、不讲质量，只追求经济利益、忽视游客的需求和满意度，缺乏有效的经营管理。此外，各地把休闲农业作为农业和旅游业的“副产品”来看待的固有观念，使休闲农业的产业地位不够突出。

4.2 存在休闲农业过度开发，环境污染的问题

在休闲农业快速发展过程中，一些经营主体环境保护意识淡薄，资金投入不足，保障体系缺失，垃圾、污水等无害化处理设备落后，甚至部分经营主体没有环保设施等问题[5]。由于缺乏有效的经营管理，个别具有资源、生态与人文优势的地区被过度开发，资源与环境难以承受，使原本美丽的乡村环境遭到损害，甚至造成水体污染、自然与人文景观破坏，不利于休闲农业产业的可持续发展。

4.3 休闲农业与其他产业融合度不高

目前，虽然江西各类新型产业蓬勃发展。例如，科技农业、生态农业、创意农业，但这些新型产业与休闲农业之间缺乏相互的融合、跨界，产业链条没有做到更好延伸，经济利益没能实现最大化的挖掘。当前，江西休闲农业忽视了不同类型产业之间的融合和互动，只是单一的农业或者旅游业的单唯性，没有形成产业之间立体产业体系，不能更好的满足人们从物质生活到精神生活不断提升的需求。

4.4 忽视休闲农业的文化保护和传承功能

江西省农耕文化源远流长、内容丰富，如万年稻谷栽培文化、傩舞文化、毛笔文化、客家风情等是劳动人民在长达千年的升息发展过程中，凭借勤劳和智慧，创造的具有地方特色，经济与生态价值高度统一的传统生产系统。但在休闲农业开发过程中，一些重要的农业文化遗产并未作为丰富休闲农业文化内涵的重要资源而加以开发利用。对农业文化缺少系统有效的保护、传承和利用，一些重要的农业文化正面临被破坏、被遗忘、被抛弃的危险。

5 美丽乡村建设背景下江西休闲农业发展建议

5.1 合理规划，注重特色

发展休闲农业，要制定科学的发展规划。江西作为一个农业大省，农业发展历史悠久，农业旅游资源丰富，各地农业特色各异，可以很好地展示独具魅力的古村名镇和乡村风情，为休闲农业深度开发提供了良好的基础条件。应认真调查和分析江西的区位条件、地理特点、资源优势、市场客源及周围环境条件，明确各区域功能定位，制定发展方向和发展目标。重视乡村文化资源的开发，突出乡村特色，增强休闲农业项目的文化内涵。此外，应当密切结合当前美丽乡村建设的要求，将休闲农业发展规划与美丽乡村建设规划结合起来，发挥休闲农业促进美丽乡村建设的重要载体作用。

5.2 规范管理，完善服务

一是要发挥政府职能部门的作用，协调管理，制定标准，从资源、环境、市场、服务、交通等多方面进行规范管理；二是要发挥行业协会的作用。休闲农业协会要做好信息服务、协调服务、规范服务质量工作，促进会员之间相互交流、资源共享、良性竞争，不断提高江西休闲农业的整体优势、社会知名度和关注度；三是建立优势劣汰，扶优扶强，奖励支持等绩效评估制度。

5.3 加强休闲农业产品的深度开发

休闲农业具有使游客深入体验乡村氛围和田园生活的功能，是体验经济的一种重要形式。因此，休闲农业必须针对消费市场的新特点，增强互动参与性，创造性地开发出更加个性化、人性化、绿色化、高附加值的体验式旅游产品，将具有山区特色的农业文化和农家生活文化融进休闲农业，让游客在田园风光里既得到物质享受，又获得文化享受。

5.4 加强休闲农业从业人员培训

江西省休闲农业从业者的主体还是农民，他们的科技文化素质相对较低，农业生产知识和经营管理经验不足，制约的休闲农业的发展壮大。要提高休闲农业的经营管理水平，依托高校等专业人才培养单位，对他们进行相关的行业培训，不断提高他们的综合素质和管理能力，促进休闲农业的可持续发展。

参考文献

[1]孔朝阳.浙江省培育精品“农家乐”研究进展[J].河北农业科学，2011（6）：91-94.

[2]柯福艳，张社梅，徐红玳.生态立县背景下山区跨越式新农村建设路径研究——以安吉“中国美丽乡村”建设为例[J].生态经济，2011（5）：113-116.

[3]黄克亮，罗丽云.统筹城乡发展视角下的广州现代化美丽乡村建设研究[J].探求，2012（5）：5-11.

[4]张维梅，李森.重庆观光农业旅游的开发[J].农村经济问题研究，2008（8）.

[5]詹玲，蒋和平，冯献.国外体闲农业的发展概况和经验启示[J].中国乡镇企业，2010（1）：88-91.

（责任编辑：赵中正）