□ 文/周密 中国商务部国际贸易经济合作研究院世界经济研究所副主任，研究员

升级版自贸区支撑“一带一路”发展

□ 文/周密 中国商务部国际贸易经济合作研究院世界经济研究所副主任，研究员

2013年，中国提出打造中国—东盟自贸区升级版，以推动世界上最大的发展中国家自贸区进一步发展，且获得东盟各国的支持，这实际上反映了各国已经从现有的经贸合作中获益。2014年，第13次中国—东盟经贸部长会议以联合新闻公报方式宣布双方同意开启自贸区升级版的谈判。

东盟始终是中国周边外交的优先方向，在“一带一路”宏大构想中扮演着重要角色，东盟共同体的建成将提高其内部资源整合和对外谈判的效率。加快自贸区升级进程既可以为双边经贸合作深化发展提供重要的机制性安排，又能够通过相关规则的创新实践，为“一带一路”国家间经贸合作和亚太自贸区的建设提供支撑，进一步增强相关国家在全球经贸体制中的话语权和影响力。

升级投资协定模式

在自贸区升级版谈判中，中国愿意以准入前国民待遇加负面清单模式开展投资协定谈判。上述模式是界定政府权力边界的重要手段，不仅可以通过协议谈判推动市场进一步开放，让投资者准确把握东道国可能的市场机会，而且可以帮助投资者对未来可能需要应对的监管要求有更为清楚的认识。有助于投资者基于长期发展，有效安排自身的投资计划，避免短期投资的过度波动对经济社会各方的利益损害。……