盐城位于江苏沿海，是革命老区，也是一座新兴工商业城市。盐城要实现沿海中部崛起，必须大力实施工业强市战略。

一、着力优化产业结构，推动产业迈向中高端

一是培育壮大新兴产业。近年来，盐城新兴产业虽然发展较快，但规模偏小，对工业增长支撑带动能力不强。要以国家战略性新兴产业集聚发展试点城市建设为契机，开展新产业3年倍增、5年双倍增工程，重点围绕新能源、节能环保、电子信息、高端装备、新能源汽车、海洋产业以及航空装备，每年推进一批龙头引领型重大项目。大力度推进千万千瓦风电、千兆瓦光伏为重点的可再生能源产业发展，加快海上风电场建设进程，打造“海上三峡”。大力发展节能环保产业，加快建设省环保产业基地、省大气污染防治产业创新基地，着力打造国内领先的环保科技城。坚持轻量化主攻方向，推动新能源乘用车加快发展，尽快实现20万辆以上产销规模，建设国内一流的新能源汽车研发生产基地。积极实施新产业标杆引领发展行动，培育一批示范企业，建设一批特色基地，创树一批产业标杆，引领新产业经济快速发展，加快形成工业经济新的支柱和重要增长极。力争到2020年，新兴产业占全市工业比重达40%。

二是改造提升传统优势产业。传统产业并不代表落后产业，关键是要提升发展层次。要实施传统产业高端发展行动。以高端高效、清洁循环为方向，调整完善传统产业高端发展规划，每年重点推进30项高端拓展类重大项目、500项重点技术改造项目和100项新技术新产品推广应用项目，改变传统的增长依赖，大幅压减产业低端环节，加快向产业链高端攀升。……