李伟

我国经济进入2014年第四季度以来，下行压力明显加大。准确认识这一轮经济下行背后的深层次原因，有助于我们制定科学合理的应对策略，使国民经济能够持续健康平稳运行，避免大起大落。

经济结构失衡是当前经济下行压力的主要矛盾

这一轮经济下行的根源在于国内经济结构性矛盾的长期积累和尖锐化。对此，可以从主导性、全局性和长期性三点来认识。

第一，国内结构性矛盾是经济下行的主导性因素。应当注意到，这一轮经济下行是在外部经济环境总体趋稳、没有出现明显不利因素的情况下发生的。2014年，美国经济稳步增长，增速达到2.4%，产能利用率维持在80%左右;欧洲经济出现复苏态势，截至今年3月，欧元区信心指数连续5个月回升;日本经济也逐步回到正增长区间;新兴经济体的状况也未对中国经济运行构成严重的负面影响。如果把这些情况与2008年金融危机时期进行对比，不难发现，我国当前经济下行压力加大有内外部双重因素，但主导性因素不在于外部，而在于我国经济的内部矛盾。其中，有周期性因素，但更主要的是结构性因素。大家知道，中国经济正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”新常态阶段。这其中，结构调整是最核心的内容、最关键的环节。结构调整是否到位，一方面表明前期刺激政策的负面效应是否得以消化，另一方面也决定着速度换挡能否顺利实现。可以说，如果结构调整不到位，经济运行很难达到期望的新的稳态。……