刘 娟，韩 璇

1.新疆维吾尔自治区农村能源工作站 2.新疆维吾尔自治区农业广播电视学校，乌鲁木齐 830049

新疆新型职业农民培育的现状与思考

刘 娟1，韩 璇2

1.新疆维吾尔自治区农村能源工作站 2.新疆维吾尔自治区农业广播电视学校，乌鲁木齐 830049

2012年中央一号文件首次提出要大力培育新型职业农民，这成为社会各界关注的焦点。本文通过在调研的基础上，分析了新疆当前农民生活务农情况，探索提出培育模式及运行机制的相关建议。

新疆；新型职业农民；培育

1 引言

随着工业化和城镇化的推进，农村空心化、农业兼业化和农民老龄化趋势日趋明显，关键农时缺人手、现代农业缺人才、农业生产缺人力问题更加突出。2012年的中央一号文件提出“培育新型职业农民”，标志着我国农民开始由身份型转向职业型，也指明了这是解决10年20年后，“地谁来种”、“农业靠谁来发展”问题的根本出路。新型职业农民的培育不仅能使政府的支农政策和农业服务更具针对性和瞄准目标，也有助于提高政府支农政策和服务的效果，促进农业发展目标的实现[1]。因此，全面了解掌握新疆农民生活务农情况，探索培育模式及运行机制是培育壮大新型职业农民队伍的重要前提。

2 新疆农村劳动力现状

据不完全统计，截止2013年底，新疆共有农村劳动力613.69万人，占乡村人口的49.1%。从图1-3可看出，初中及以下文化程度、从事粮食和经济作物种植的劳动力较多，分别有457.4万人、420.9万人，占总农村劳动力人口的74.9%和68.6%，青壮年劳动力（40岁以下）占总农村劳动力人口的46%。……