王学丽　李忠正

中图分类号：G622 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2015）16-0015-02

所谓教育公平，除学校的硬件设施外，更重要的是要实现在一定区域内某一教育阶段各学校教师综合素质、专业技术水平达到较高档次的大体一致。要使教师综合素质和专业技术水平大体一致，以观摩学习为主的在职教育培训是最好的手段；以创建综合性示范学校作为观摩学习阵地是一种最富有效率的形式。现就如何建立和运用好城区示范小学以促进城乡教育均衡发展谈几点粗浅的看法。

一、重整城区小学，建设示范学校

首先，优化人力资源配置，加强学校教育科研。要打破按学生数配置教师编制的框框，给示范性小学适当增加人员，主要增加研究性的、领军性的教学科研人才和优秀一线教师。让这部分教师减少课时负担，增加教育科研任务，扩展课题研究，同时也为支教帮扶增加了机动力量，尽可能适应教育发展的需求。

其次，建立动态支教队伍，开展城乡帮扶活动。城区示范学校每学期要组建一支由中层领导和骨干教师组成的支教队伍，到山区乡镇学校支教，把科学的管理方法、先进的教育理念和新颖的教学技能带到农村学校去，帮助提升农村小学的教育教学水平。几年来，扬武和老厂两所小学曾多次组织教师到我校交流学习，我们安排他们走进各科课堂观摩学习课堂教学的技能，也学习借鉴课堂组织管理的方式方法和教育教学管理经验。同时也让他们跟班上课，我校骨干教师和教研人员亲临指导。通过城乡交流帮扶活动，大大提高了山区学校的教育教学水平，缩小了城乡学校办学水平的差距，对城乡教育的均衡发展起到了很好的促进作用。

再次，建立专项研究小组，加强农村教育科研。必须加强农村小学的教育科研，建立专门研究农村小学教育的教研队伍，根据需要设立课题组，把一线支教和教研教改结合起来，进行深入的研究探讨，以便于做好支教帮扶活动中的教研教改指导服务工作。同时，要做好示范指导资料的收集整理，完善小学全部教学内容的示范指导资料，为教师在职培训创建典型教学案例，以案例教学来培训提高广大在职教师的执教水平。

二、合并临近学校，整合教育资源

首先可考虑把学生人数少、区域临近的学校作适当合并，减少学校数，扩大办学规模，合理配置教育资源。学校的合并有利于整合教育资源，加强师资力量，开展教学研究，更有利于开展城乡帮扶活动，促进城乡教育的均衡发展。整合后按教研教改和教师在职培训的需要等设置功能教室，功能教学班等，以便适应示范、教研、在职培训、实验教学等的需要。另外，可加强县教师进修学校与示范小学之间的合作，整合在职教师培训资源。职业教育最好的教育方式目前公认是案例教学，学了就用，见效快，效果好。可在示范学校每个年级设置相应的示范班，把在本校的带班示范作为教师在职培训的主要形式之一，作为在职教师短期进修的主要内容。

三、加强师资力量，合理配置教师

现在的城区学校大部分教师平均年龄偏高，有的高达40来岁，虽然老教师教育教学经验丰富，但精力有限，不易接受新的教育思想和方法，应该新老教师适当搭配，才有利于教育的发展。要适当提高示范性学校年轻教师和男性教师的比例。另外，音、体、美教师的比例也要适当提高，还应设置一些心理辅导方面的老师，加强学生的心理健康教育，解决学生的心理疾患，这样才有利于教育教学工作的开展，才有利于学生的全面发展。

四、创新学校管理，适应发展需求

首先要创新分工方式，管理人员分工方式突破传统，突出按项目任务分工，减少按块分管，减少多重负责管理，突出专业性和带头作用，要建立适宜支教帮扶、在职示范培训等工作的分工管理机构。其次要建立激励机制。在示范学校建立起科学的有利于促进城乡教育均衡发展的激励机制，这对学校建设和城乡交流帮扶、示范观摩工作的开展极为有利。可建立示范小学教职工的岗位津贴，制定有利于鼓励到农村支教交流并能为支教学校提高教学质量改进教学管理等的奖励办法，建立示范小学承担农村教师在职观摩培训、轮岗代课培训等工作的奖励机制。

五、加强国际交流，更新教育理念

许多国家的促进教师交流、校长及中层管理人员的交流等的管理制度管理方法已经很成熟，学习他们的宝贵经验，及时吸收、嫁接、内化、应用他们的成果，可以使我们少走弯路，尽快地促进城乡教育的均衡发展，提高农村小学的教育教学质量。例如我们新平县一小，从2008年春季学期开始就与英国康沃地区的克林顿小学开展了教育教学交流活动，克林顿小学的校长及教师曾三次到我校进行教育教学交流活动，他们在新平一小上了英语、美术、体育、音乐等许多不同科目的交流课，把他们先进的教育理念融入了课堂教学之中，同时也听了新平一小的各种科目的交流课，双方对教育管理、课堂教学及相关的教育理念、教学方法做了深入的交流学习，对我校的教育教学工作起到了很大的促进作用。

（责任编辑 刘 馨）