王若磊

法治是法律在国家治理过程中享有最高权威，核心要求官方行为和法律的要求一致，因此法治之要义在于官员守法。那么，官员如何做到依法办事呢？这是落实依法治国的关键。党的十八大报告中首次提出“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。四中全会进一步要求“把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来”。习近平总书记更是明确指出，“领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。”可以说，“法治思维和法治方式”已经成为当前各级领导干部在执政过程中一项核心的工作要求。那么，如何理解法治思维与法治方式呢？

法治思维与法治方式的概念与关系

法治思维首先是一种思维方式和过程，是一种理性的思想活动。它可以用来进行情况把握、价值判断和统筹安排，既进行认知，又指导实践。法治思维是一种特殊的思维形式。主要指运用法律规则、法律原则和法治理念分析问题、综合决策的逻辑思维活动，是官员在行使权力过程中需要恪守的理性要求和逻辑准则。……