李继凯

近年来，中国经济与国际市场、资本紧密程度正在进一步强化， “一带一路”战略的实施，将进一步促进中国对外产业或产能合作加快步伐。

然而，从目前中国企业“走出去”开展的对外投资合作效果看，尚存在着诸多不足，造成合作过程中常常出现纠纷矛盾、投资失败或项目搁浅等问题，从而给企业带来重大损失。

结合中国企业开展国际产业合作的实践案例来看，企业“走出去”，就必然要面对差异性，要把握好与投资目的地“走出-走入-融入”关系。在实现“走出去”的同时，要重点研究当地的国情、经济、法律、文化等，制定适合自身的投资与合作战略，更重要的是要与当地的经济、产业、法律、人文等因素融合发展，实现“融入式”的转变。

政府层面，在积极鼓励中国企业配合国家发展战略，全面把握国际产业投资合作战略性机遇的同时，还要结合企业发展需求，引导企业“走出去”参与世界产业分工。

当前，不论从国家利益角度，还是产业发展角度来衡量，开展对外投资合作应该侧重于战略收益和产业布局，这就要求我们引导“走出去”的企业，摒弃投资短期趋利回报的思维，规划布局好投资合作长远的、战略性的利益需求。

对企业而言，“走出去”的同时，要积极配合中国资本外溢和产业转移合作等战略需求，对投资项目做好长期的战略收益设计，积极对接投资国或地区的经济发展。

从历史来看，“设计-资本-价值”之间的关系，是中国企业“走出去”需要把握好的核心问题。

回顾和分析中国企业对外投资失败的案例，除了某些非经贸因素和不可抗拒的政治因素外，合作项目运行过程中的不确定性、不持续性和随意性，也是重要原因。因此，在对外投资合作中，前期就要设计好项目的决策、协调和管理机制，建立起强有力、可掌控的项目领导机制，以保证投资计划的延续性。

当然，还要做好投资合作项目的收益价值核算，确保实现投资合作回报。

此外，中国企业“走出去”，要把握好“收益-安全-保障”的关系。由于受政治等因素的影响，对外产业投资合作不仅仅是一种企业投资行为，除了要注重投资项目收益计算分析外，还要做好投资环境、政治、人身等方面的风险分析，更要做好安全保障的预警和应对预案。

在具体的对外投资合作中，应积极参加或者创建相关投资协会或产业联盟，由企业“个体”融入“团队”中去，在投资国形成联盟式组织，以此来壮大话语权和协作协助机构，从而增强投资合作过程中的抗风险能力。

对于政府而言，应该引导、扶持对外投资合作的企业建立协会、投资联盟或投资基金，为企业提供多种权益和投资保障。

总之，在中国经济社会面临重要转型的关键时刻，在改革开放进一步深化和延伸的背景下，中国企业“走出去”的产业合作将成常态。中国经济发展需要全球市场，中国快速发展也需要全球化的资源配置。（支点杂志2015年7月刊）