● 钱诚 胡宗万

中国最低工资调整对制造业人工成本变动影响研究

● 钱诚 胡宗万

内容摘要基于中国最低工资调整和制造业人工成本变动事实，通过最低工资与企业人工成本关联机制的理论分析，运用中国工业企业数据库的横截面数据，对最低工资调整的影响程度进行了实证考察，并针对完善最低工资调整提出政策建议。

关 键 词最低工资 制造业 人工成本

最低工资标准调整是政府实现“提高低收入者收入”和“居民收入翻番”政策目标的重要抓手。根据国家人力资源和社会保障部发布的数据，2010－2014年全国平均1.2年调整一次最低工资，2008-2013年（不含2009年）全国最低工资平均增速分别为15%、22.8%、22%、20.2%和17%。最低工资调整频率快、增幅大，给劳动密集型制造业企业带来了影响，一些企业反映难以承受人工成本上涨的压力。在经济下行时期，中国制造业面临前所未有的困难，尤其是人工成本持续上升的情况下，中国制造是否还具备劳动力比较优势？各地提高最低工资标准是否成为制造业人工成本上升的重要推手？应该如何评价中国最低工资政策对制造业转型升级的影响？回答以上问题，关键是要考察最低工资调整对制造业人工成本变动的影响。

国内外关于最低工资调整所带来经济社会影响的研究中，对就业、反贫困、收入分配等问题的关注较多，对企业人工成本影响的研究相对偏少。已有文献中，较多关注最低工资调整对企业工资变化的影响。……