高雪莲

[摘要]运用修正极值的DEA方法和Malmquist指数测算河南省180家产业集聚区的综合效率，发现：按照所属城市汇总计算集聚区的效率与能耗效率相对较高，但仍低于所比照的发达省份的先进城市；河南省180家产业集聚区的总体效率较低，主要源于技术效率不足；各城市工业创新效率基数较低，但动态效率不断提高；产业集聚区除应注重提高技术效率外，还要在全省乃至更大范围内联合发展、共同创新，打造河南版的“工业4.0”。

[关键词]产业集聚区；规模效率；技术效率；能耗效率；城市创新效率

[中图分类号]F127[文献标志码]A[DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2015.01.010

产业集聚区是区域核心竞争力的主导力量，是优化区域经济结构、转变经济发展方式、实现集约发展的基础工程。提升产业集聚区发展质量和效益，是创新体制机制、培育区域竞争新优势的客观需要，是促进工业化、新型城镇化、农业现代化“三化”协调发展、实现科学发展的关键一环，是引领中原经济区快速发展的国家战略要求。2009年4月，河南省出台《关于加快推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》，确定了全省180家产业集聚区。2014年5月，河南省政府将郑州航空港等62家产业集聚区评定为星级产业集聚区。

对于产业集聚区的效率评价，目前多采用数据包络分析即DEA方法。例如，王艺明等[1-4]利用DEA方法测度了国家级高新区的创新效率与影响因素，结果显示纯技术效率是导致整体效率偏低的主要因素；潘少奇等[5]利用2011年数据测算了河南省39家一级和二级省级示范产业集聚区的投入产出效率，发现规模效率不足是影响整体效率的重要因素。……