重庆南川:整村扶贫工作的实践与思考
2015-07-13王于泽
王于泽
整村扶贫是指在结合以往扶贫开发经验的基础上,发挥“项目管理”和“到村到户”优点,采取“集中资源,分期分批重点解决贫困问题”的工作方式。
自2009年以来,重庆市南川区共启动实施了46个贫困村整村扶贫建设。第1~3批30个贫困村整村扶贫建设分别于2011年1月、2012年3月、2013年12月顺利达标,通过市级验收。2012年启动实施的第4批16个贫困村整村扶贫建设累计完成总投资19222万元,完工项目388个,占下达项目总数398个的97.5%,农民人均纯收入由2011年的5237元增至9827元,年均增长率23.3%,分别占2011年、2014年全区农民人均纯收入的80.0%、93.1%;贫困人口由2011年的4849人减至3198人,年均减贫率14.9%。2015年1月,经重庆市扶贫开发领导小组办公室组织市城乡建委扶贫集团部分成员单位组成的检查组验收,确定为优秀等次。
近5年,南川区累计投入整村扶贫资金65045万元,其中财政扶贫资金9345万元、整合部门资金40169万元、群众投劳折资15531万元。区领导也亲自挂帅,多个区级部门和企业、事业单位组建了46个扶贫集团,对口帮扶46个贫困村;动员团区委、妇联、残联、总工会等部门利用自身优势,开展各具特色的扶贫活动;积极与市总工会扶贫集团衔接,累计筹集到位帮扶资金1512万元。
成果突出
通过整村扶贫工作,我们能清晰地看到:
贫困农民收入持续增加。2009~2014年全区累计减贫人口31651人。第1批6个贫困村农民人均纯收入从2008年4051元增加到2011年5846元,人均增收1195元,增速达到44.3%。第3批石莲乡桐梓村因地制宜发展土鸡养殖等特色产业,农民年人均纯收入已达到5722元,全村1207人已有1038人年均纯收入超过2300元的贫困线标准。……
