贵州“三扶融合”创新扶贫
2015-07-13
中国扶贫 2015年12期
贵州省扶贫办解放思想、更新观念、大胆迈步,针对贫困地区的农户、农民专业合作组织、扶贫龙头企业等不同经济主体,将精准扶贫、金融扶贫、产业扶贫“三扶融合”,创建分对象、分层次、分类别的扶贫信贷融资品牌体系,建立县级风险补偿机制,全面调动金融机构积极性,大幅降低贫困农户、扶贫龙头企业、农民专业合作社的融资成本,实现科学化、精准化、精细化金融扶贫。
扶贫信贷不仅是一种有效的扶贫方式,更是一种特殊的金融形式,首先需要秉持市场运作的理念,调动金融机构向贫困地区、贫困农户发放贷款的积极性。为此,贵州省扶贫办认真分析每家金融机构的优势,扬长避短,各取所需,选择合作领域各有侧重,确立合作模式灵活机动,打造各具特色的扶贫信贷合作品牌,构建全方位、多层次、宽领域、多角度的扶贫金融合作体系,实现扶贫与金融的密切协作,最大限度借力金融资金,优化合作效益。
以“四台一会”为核心,与开发银行联合实施新型扶贫金融合作项目
开发银行拥有批量的政策性贷款,但在市州以下没有“腿”。省扶贫办指导各县按国开行贵州省分行要求,建立管理平台、融资平台、担保平台、公示平台、信用协会“四台一会”的资金管理平台和风险防范机制,共同建立“政府主导产业、企业(合作组织、农户)申报贷款、扶贫金融联合评估、多形式联合担保、项目市场运作、扶贫贴息支持、贷款主体承贷承还”的融资机制,形成“政府搭台、金融唱戏、产业发展、农户受益”的“政银企农”合作模式。……
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