在开展以贫困农户小额信用贷款为主体的金融产业扶贫实践中，湖南省扶贫办积极贯彻精准扶贫战略思想，遵循政府主导、金融参与、龙头引领、产业带动、风险防控的工作思路和商业可持续原则，务实工作，初步找到了一条符合湖南实际、有利于贫困农民增收脱贫的新路子。

坚持政府主导。小额信贷扶贫是扶贫工作新任务、新要求，既要遵循市场经济运行规律，也要运用行政手段积极推动。为了把小额信贷扶贫工作落到实处，湖南省扶贫办主动作为，先后与多家金融机构进行衔接沟通。省农信社党组“一班人”思想解放，社会责任感强，认为实施金融产业扶贫既是农信部门的社会责任，也为拓展农村信贷业务提供了机遇。双方经过友好协商，很快达成共识。8月份，由省扶贫办、省农信社、省财政厅及5个市县扶贫办负责人组成联合考察组奔赴福建、江苏两省考察学习小额信贷扶贫经验。在借鉴外省经验的基础上，省扶贫办与省农信社迅速形成了《关于开展金融产业扶贫工作的指导意见》，并经省领导同意，于去年11月27日正式举行了金融产业扶贫试点启动仪式。

瞄准贫困对象。小额信贷扶贫对象是贫困农户。在政策制定、操作程序等方面，必须依据贫困农户的特点进行“量体裁衣”。为此，湖南省扶贫办围绕“有需求、贷得出、收得回”三个环节，紧紧瞄准扶贫对象，打造了具有湖南特色的金融产业扶贫特惠平台。其核心内容概括为：“一授、二免、三优惠、一防控”。……