中国相当多的近代史书籍似乎一直在告诉我们：1905年，日本政府出台了一个旨在侮辱、禁绝清国留学生的 《取缔清国留学生规则》，于是，在东京的清国留学生们奋起抗议，其中，爱国青年陈天华因此悲愤投海而死。

但是，这样的历史，恐怕是失真的。笔者在耕读了关于本案的多种史料之后，却发现这件事情的来龙去脉，其实是这样的：

当时在东京的清国留学生，有相当的一部分已经被革命党、同盟会给策反，他们积极从事反清革命活动。在这种情况下，1903年，当时的湖广总督张之洞，向清廷写了这样的一份奏折：

“……伏查，游学日本学生，年少无识惑于邪说，言动嚣张者固属不少，其循理守法潜心向学者亦颇不乏人，自应明定章程，分别惩劝，庶足以杜流弊而励真才，当即酌拟约束游学学生、鼓励毕业生章程各一通……拟定约束章程十依，已往者当知，续往者有范，上示朝廷瘴疠之公，下以昭学术邪正……”（参 《鄂督张奏约束鼓励赴日游学章程折》转引自永井算巳 《所谓清国留学生取缔规则事件之性格》 （日本）信州大学纪要第二号）

在征得朝廷的首肯之后，张之洞与当时的日本驻华公使内田康哉商量订立 《约束游学生章程》，要求日本帮助清国“管一管”在日本的清国留学生。

“取缔清国留学生”事件的亲历者冯自由，在其所著 《革命逸史》 里面，也是这样回顾此事的：

“……值日本文部省徇清公使所求，颁布取缔留学生规则……”（参冯自由 《革命逸史》 中华书局版，第120 —121页）

冯自由的回忆也指证了：日本这次监管清国留学生的立法行为，是日本政府和清政府互通款曲、共同策划出来的事物。