李嘉豪 王社欣

西藏位于我国西南边陲，其地质构造极为特殊，处于全球三大重要成矿带，因而成矿条件极佳，矿产资源丰富，具有较大的开发潜力。然而，西藏地区地理环境等诸方面因素均极具复杂性，使得其矿产资源开发过程中出现较多问题，如地理环境特殊、交通不便、矿业起步晚以及地质勘查工作有待改进等均在一定程度上对该地区矿业经济的可持续发展造成了一定阻碍［1］。因此，对其发展现状及相应的发展路径加以探讨则十分必要。

一、西藏矿产资源简述

根据相关统计，至2010年底西藏已被发现的矿点、矿床和矿化点便已超过3000处，拥有102种矿种，其中，5种为能源矿产，31种为金属矿产，64种为非金属矿产，2种为油气矿产，资源储量已查明的矿种达42种。该地区铬与铜其保有储量均居全国首位，国内约75%的铬矿自供给部分源自西藏，而已发现的铜资源矿床(点)达329处，矿(化)点达304处，资源潜力超过3000万吨，超过全国总量的二分之一;铅锌资源其潜力高于2万吨，金、铁、锑等资源均极为丰富;已发现的超过1平方公里的盐湖矿产达490个，资源潜力极大;已圈定5个含油盆地，均极具找矿远景，特别是羌塘盆地，其面积约为18万平方公里，找油潜力极大。

二、西藏矿业经济发展存在的问题分析

(一)生态环境极为脆弱，易遭到破坏

西藏因其地理环境极为特殊，因而矿产资源开发难度较大。该地区平均海拔超过4000米，被称为“世界屋脊”、“地球第三极”，地质结构较复杂且生态环境极为脆弱，若遭到破坏则极难恢复。矿产资源开发极易造成地质灾害，并对草场产生破坏，污染地表。因此，西藏矿业经济要想实现绿色可持续发展就必须更加重视生态问题。

(二)交通不便使得矿业经济发展受限

西藏因交通不便使得其矿产开采成本高，矿业经济发展受到较大限制。矿产资源开大对运输、电力等基础设施依赖程度较大，虽然近年来青藏铁路及其他公路均被相继开通，该地区交通条件已大有改善，但较之于内地，该地区交通条件仍相对落后。此外，西藏地域较为辽阔，矿点较分散，这也在一定程度上增加了矿产开采成本。

(三)地质勘查工作程度相对较低

主要表现为部分已被开发的矿山其地质资源仅停留在预查阶段，对矿产资源的勘查力度较为欠缺。我国大部分地区地质勘查工作已实现1:20万区域，但西藏因受多项因素制约，其地质勘查工作仅为总面积的16%，使得该地区当前矿产开发程度低，难以满足矿业经济发展的需求，进而导致矿业企业经营风险升高，矿产资源利用效果欠佳［1］。因此，西藏地质勘查工作需进一步完善，对其矿产资源实际情况需进一步予以明确，从而为其合理开发提供可靠参考。

(四)矿业起步晚，科技含量较低

西藏因矿业起步较晚，其矿产资源开发及利用程度、科技含量均处于较低水平。目前，该地区矿业开发仍处于传统的粗放式开发阶段，资源利用程度不高，在开发过程中对高科技工具较少利用，大部分小矿山企业其开发方式较为简单，生产作业多采用粗放方式，技术条件差，因而多处于买原料这一初级阶段，深加工、精加工则相对缺乏。正因如此，该地区矿业经济对市场经济风险的抵御能力相对较弱，再加之投资渠道不畅，这就对该地区矿业经济的发展造成了一定阻碍。

三、西藏矿业经济发展路径分析

(一)加大矿产资源勘查力度，以对其储备情况予以明确

这就要求以保护生态环境为前提，进一步强化对该地区矿产资源勘查的力度，对其储备情况予以明确。只有对西藏矿产资源真正储备量加以明确了解，方可为该地区矿产资源的合理开发利用奠定基础，提高其矿业经济的发展后劲，从而推进其进一步发展成为该地区特色支柱产业，促进当地经济发展，改善百姓生活水平。西藏自治区党委书记张庆黎曾指出，要将西藏资源开发利用置于突出位置，加大投入、增强勘查力度、摸清家底方可造福百姓、造福西藏，对已知矿产资源，既不能不开发，又不可乱开发，其必须做到有序开发。他还指出，西藏当前矿产资源开发面临的一大主要问题就是勘查力度与密度不够。因此，加大对西藏矿产资源的勘查力度与密度，将有助于该地区矿产资源更为科学合理高效的开发与利用。

(二)提高制度管理水平，规范矿业开发市场准入制度

随着西藏矿业开发的进一步深入，该地区粗放型矿产开发及管理模式等诸多问题已日渐严重，矿产开发也对生态环境造成一定破坏，且开采过程中资源浪费较为严重，导致现有矿产资源未能得以合理开发与利用。因而，对该地区矿业开发市场准入制度加以规范，奖惩分明，提高相关管理制度的管理水平［3］，这对西藏自治区矿业经济的绿色可持续发展将起到积极的促进作用。故，在今后矿产资源的开发过程中，须对开发门槛予以严格控制，对大公司、大企业的规模开采加以适当鼓励，针对威胁或破坏西藏生态环境的矿产开采行为则须严厉制止并实施相应的惩处，以彻底实现该地区矿产资源的规模化、可持续、集约化开发与利用，促进西藏自治区矿业经济向着生态效益与经济效益协调发展的可持续发展路径的转变。

(三)强化结构调整，促进矿业经济优化升级

铬、铜、铁、金、铅以及盐湖矿产为西藏自治区资源优势最强的矿产资源，因此，对该地区矿产资源的开采应优先对交通条件更为便利且矿产资源具有优势的区域加以开发;加框铬、铜等优势矿产的勘查力度，推进西藏地区特色矿产基地的尽快形成。通过强化结构调整，对该地区矿业经济结构予以整合，最大化地实现矿产资源的科学合理开发与利用，从而有效提高该地区矿产资源的开发及利用效率，实现矿业经济的绿色发展［4］。

(四)引进先进设备与高端人才

西藏要想实现矿业经济的长远发展，则须扩大开放力度，积极利用现代先进技术，通过积极引进当代先进技术设备及高端技术型人才，实现对已有矿产的深加工、精加工，从而有效提升矿产资源市场价值;同时，通过进一步扩大对外开放的水平，借鉴其他省市成功发展经验，提升自身矿业经济发展水平。

总结:

西藏在发展矿业经济过程中，必须以保护生态环境为基础，将资源合理开发与利用作为发展目标，采用科学、高效是开采方式，力求实现生态效益与经济效益的和谐发展。因此，西藏在对矿产资源进行开发利用时须将“在保护中开发，在开发中保护”这一原则彻底贯彻于矿产资源的开发利用整个过程，方能确保该地区矿业经济实现绿色可持续发展。(作者单位:江西工业工程职业技术学院)

［1］陈爱东，陈春霞.西藏绿色矿业发展路径探讨［J］.中国市场，2011，17(32):130－131.

［2］徐铭辰，陈其慎，李建武，等.全球主要国家矿业发展模式及趋势分析［J］.中国矿业，2011，23(20):4.

［3］唐谷修，周科平，高峰.循环经济构筑中国矿业发展新模式［J］.资源环境与工程，2006，20(2):196.

［4］姜玮.江西矿业经济发展现状与路径分析［J］.企业经济，2012，13(7):129.