王媛

摘 要：湖北省高新技术中小企业的发展对省内经济的发展至关重要。企业进一步发展壮大有利于获得更多的利润；而消费者可获得更加优质的产品和服务；同时，也利于改善地区就业情况。

关键词：湖北省；高新技术；融资；政府基金

一、高新技术与企业融资的定义

对于高新技术企业的界定，1994年经济合作与发展组织根据各国科技专家的意见，提出以R&D（research and development）强度作为界定指标，规定R&D强度超过有关标准的企业为高新技术企业。所谓R&D强度即研究与开发支出占销售收入的比重，该指标主要反映产品和技术变化的速率及企业的技术含量[1]。

广义的融资是指资金在持有者之间流动、以余补缺的一种经济行为，这种资金双向互动的过程包括资金的融入和融出。狭义的融资只指资金的融入。即企业根据自身的生产经营状况以及企业未来经营发展的需要，通过科学的预测和决策，从一定的渠道向债权人去筹集资金，以保障企业的正常生产需要[2]。

二、湖北省高新技术中小企业融资现状

1、湖北省高新技术中小企业的发展现状

第一，企业数量发展状况

湖北省高新技术企业的数量呈逐年上升趋势，其中2010年和2013年的增加数量几乎达到前一年的一倍，增幅颇大。随着科技的不断发展，高新技术企业也纷纷入市获取利润。

第二，企业产能增长状况

1）按地区分析，2013年湖北省高新技术产业增加值高，省会城市武汉居首，其次是襄阳、宜昌。各地区高新技术产业增加值分布不均，与其地理位置、人文环境、经济基础有关系。总的来说，高新技术企业产值增幅一般，占GDP的比重较低，即使武汉市的增加值达到近省内总增加值的一半，其高新技术产业增加值占当地的GDP比重也较小。

2）按行业分析，从湖北省统计局收集到的相关数据是2014年的。2014年，湖北省高新技术产业较上年增加了445116亿元，比上年增长148%。其中，“四大”高新技术产业（电子信息、先进制造、新材料、生物医药与医疗器械）完成增加值440798亿元，增长148%，与上年比增速有所放缓。分季度看，全省高新技术产业一季度增长155%，二季度累计增长155%，三季度累计增长15%，四季度累计增长148%，全年呈高开且小幅减速走势，前后相比回落07个百分点。

2、湖北省高新技术中小企业融资现状

湖北省高新技术中小企业的融资面临直接融资渠道过少、间接融资渠道过窄的现象，融资支持主要来源于政府的创新基金。

第一，金融市場融资

信贷投放期限结构调整，中长期贷款份额上升。上半年，全省中长期贷款新增1332亿元，占全部贷款增量的62%，提高176个百分点。从投向来看，主要集中在房地产和基础设施领域：一是个人住房贷款增加较多，1-5月，全省个人住房贷款增加329亿元，同比多增67亿元，占同期中长期贷款增量的293%。二是固定资产贷款快速增长，上半年，全省单位固定资产贷款新增679亿元，是上年同期的31倍。5月份，国家开发银行省分行分别向武汉立城建设发展有限公司（武汉城投全资子公司）和武汉地产开发投资集团有限公司投放贷款20亿元和19亿元，工行省分行向武汉地铁集团投放贷款9亿元。三是银团贷款稳定增长，新增136亿元，同比多增8亿元，主要是国家开发银行省分行牵头的湖北省交投高速公路项目。

湖北省金融机构对企业的融资主要局限于不动资产、固定资产的贷款，而对于企业无形资产的融资较少。主要源于高新技术中小企业的高风险性。

第二，政府扶持

一省的政府作为该省经济发展的领导者与支持者，对企业融资会产生直接或间接的影响。湖北省政府对高新技术中小企业的扶持主要体现在提供创新基金和实行税收优惠政策方面。

1）根据2015科技计划，湖北省科技厅、湖北省财政厅是实施机关，由湖北省科技厅高新中心承办“湖北省中小企业技术创新计划”，并印发《湖北省科技厅中小企业技术创新基金管理办法》。该通知规定：

支持对象：优先支持转化科技成果（新专利）形成新产品的科技型中小企业；优先支持纳入湖北省科技型中小企业成长路线图计划的重点培育企业；优先支持创新创业大赛获奖企业；优先支持国家创新型产业集群内的企业。支持符合国家产业、技术政策，技术含量较高，创新性、竞争力较强，市场容量较大，无知识产权纠纷的项目。其中重点支持激光、智能制造、磷化工产业链，及资源与环境、电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化等战略性新兴产业领域。

由此可见，湖北省政府对省内高新技术中小企业的资金需求方面是提供了便利、经济的服务的。虽然政府通过募集基金对高新技术中小企业给予支持，但是支持方式较单一。一方面，针对高新技术型中小企业的贴息贷款及优惠贷款数量有限，另一方面在高新技术型中小企业的信用担保体系建设方面也显得滞后。

三、湖北省高新技术中小企业融资对策

1.完善湖北省高新技术中小企业自身资质

1）加快科研成果产品化的速度，产品迎合市场需求。

湖北省高新技术中小企业的产品技术是企业继续发展的核心动力，加快科研成果产品化的速度，并且使产品迎合市场需求可以提升融资者或融资机构的预期、增加他们对企业发展的信心。

2）建立信誉口碑，诚信经营

定期公布企业内部的经营情况，从企业财务、主营业务、管理层的变动等多方面来实现信息透明化。强化企业自身信用制度的建设，湖北省高新技术中小企业要与当地的银行、财政、税务、工商等部门建立良好的关系，杜绝逃避债务现象和挪用贷款等失信行为的发生，切实提升自身的信用等级，以便后续融资的便利。

2.精简融资机构的融资程序及创新融资方式

融资机构特别是银行，其贷款程序之繁琐、历时之久，是导致高新技术中小企业融资效率低下的原因之一。精简贷款程序不仅可以提升企业的融资效率，同时降低了企业的融资成本。

1）完善电子商务平台，解决信息不对称问题

利用电子商务平台，轻松搭建高新技术中小企业的融资需求与资金供给方的资讯互通桥梁。电子商务平台具有的一大优势是拥有大量企业在交易中留下的信用信息，而银行和电子商务平台之间的合作使得这些信用信息得到充分利用，优质的高新技术中小企业得以通过商业活动展示自身品质，进而获得银行的信贷支持。

2）扩大创业板市场融资，给予高新技术中小企业更多的融资平台

创业板市场作为我国证券市场中提供给暂时无法上市的中小企业和新兴公司的证券交易市场，可以给湖北省高新技术中小企业提供便捷的融资服务。证券交易所可以通过对高新技术中小企业的评级来判定其是否符合入市融资的潜在资质。

3.加强政府支持力度，确保落实优惠政策的实施

1）建立完善的担保体系

银行之所以会惜贷，主要源于高新技术中小企业的高风险性，如果政府针对这类企业给予担保保证，可以缓解银行对高新技术中小企业的后顾之忧，增加企业的贷款融资。

2）放开民间资本市场融资，鼓励中小银行融资

我国四大国有银行占据了银行贷款的大部分市场，但这四大国有银行对高新技术中小企业的融资支持力度较小。放开民间资本市场对高新技术中小企业的融资，鼓励中小银行的贷款融资，将拓宽企业的融资渠道，提高企业的融资效率。鉴于湖北的民间资本市场较沿海地区发展较缓，政府应该加快开放民间资本市场，完善它的运行机制。