李芳芳　许洪彬

吸引大陆科技人才

1987年，台当局被迫开放台湾居民赴大陆探亲，部分台湾科技人士以探亲赴大陆，两岸科技界才开始有了正式接触，两岸交流活动随之开始起步。1988年11月底，台当局开始允许岛内学者或民间团体赴大陆出席国际学术会议，批准台湾厂家参加在大陆举办的各种国际科技展和商展。从1989年起，一些台湾科技人员利用来大陆探亲或观光的名义，借机参访大陆科研机构，进行讲学，甚至出席大陆各类国内学术会议。1990年，台当局又开放岛内学校、机构、团体可派人赴大陆地区访问，两岸间的科技交流活动开始增多。

1990年，根据台湾“经建会”推估，“六年国建计划”对台湾地区的人才需求，在电机、电子、机械、土木建筑、工业设计、资讯方面缺大学以上的人才；在土木建筑、工业工程、材料矿冶方面缺专科程度的人才；医事类人才供需平衡；农业科技人才供过于求；理科除气象类普遍人才过剩。倘若人才流动便捷，大陆工科人才来台，台湾理科农科人才赴大陆就能调适供需不均现象。如果限定“楚才楚用、晋才晋用”，则台湾科系过剩人才需经过再教育。高级人才的再教育或人才转业并非易事，尤其“六年国建计划”中重点科技的新材料、光电、激光、航空航天都缺乏大量人才，短期内无法自行培养，又恰为大陆人才充裕的项目，最捷快赢之道即是从大陆招募人才。

为引进大陆科学技术与科技人才，台当局相继制订了一系列法规与制度，特别是将吸引大陆的海外高科技人才作为其重点工作。……