张传福 魏家凤

1 优势条件分析

1.1 自然生态条件

徐州市地处黄淮海平原，为南北气候过渡带，属暖温带半湿润气候区，气候温和（年平均气温14.2℃），雨量适中（年降雨量850 mm左右），无霜期长（每年220天），光热条件好，早春气温回升快，秋季昼夜温差大，冬季很少发生极端低温天气，有利于设施栽培。

1.2 生产设施

设施栽培在该市有30年的历史。“十五”以来，随着市场经济的发展，以增加农民收入为目标的种植业结构调整向纵深发展，高效经济作物种植面积迅速扩大，蔬菜种植面积以年均15%的速度递增。其中，设施栽培发展尤为迅速，从1997年的53.33 khm2，发展到目前的133.33 khm2，增加了66.67 khm2。全市各地相继建造了标准节能日光温室、寿光五代日光温室、简易型日光温室、标准型镀锌钢架大棚、GRC骨架大棚、竹木结构大棚以及中小弓棚等生产设施，适合不同品种、不同类型的农作物栽培。特别是近几年无立柱高标准日光温室、标准镀锌钢架大棚的快速发展，为该市设施农业的发展奠定了良好的物质基础。

1.3 交通运输条件

徐州是淮海经济区中心城市，也是江苏省规划建设的三大都市圈核心城市和四个特大城市之一，在历史上就是农副产品集散中心，有“五省通衢”之称。目前国道、省道、高速公路、铁路、民航四通八达，为该市设施蔬菜等产品的外销提供了便捷的条件。淮海蔬菜批发市场和徐州市农副产品中心批发市场，拥有铁路专线，已成为淮海经济区农副产品的集散地。通过这里，徐州的农产品可以在24小时内运抵华北、西北和华南各大城市。

1.4 市场需求

随着生活水平的提高，人们对时鲜农产品的需求逐年增加，尤其是净洁、卫生、安全、营养的设施蔬菜产品，深受广大消费者欢迎。从本地市场需求来看，若按人均每天消费茄果类、瓜类设施蔬菜产品0.3 kg计算，全市1 100万人口（含流动人口）年鲜菜消费量可达120万t；同时，国际市场对该市农产品，特别是蔬菜产品的需求量也在逐年增加，以蔬菜为主的设施农产品市场需求旺盛。

1.5 种植基础

设施蔬菜栽培是徐州市设施农业生产的一大特色。通过多年的调整、优化，该市已经形成了相对集中的设施蔬菜生产基地，加快了滴灌微喷节水技术，嫁接换根栽培技术，克服土壤连作障碍技术，病虫害物理、生物综合防治技术以及多功能膜应用技术等新技术的推广应用，为设施农业的发展打下了较为坚实的基础。

2 设施农业发展思路

2.1 指导思想

徐州市发展设施农业的指导思想是：以加快社会主义新农村建设总揽全局，以提高农业综合生产能力、增加农民收入、加快发展现代农业为目标，以市场需求为导向，以科技创新为动力，全面提高设施农业产业效益和产业层次，加快推进设施农业规模化、产业化、标准化，突出发展设施园艺产业，巩固设施农业尤其是设施蔬菜产业的领先地位，加快培育设施农业新优势，增强设施农业核心竞争力。

2.2 发展策略

2.2.1 科学规划

设施农业是一项系统工程，要合理确定优势产业、优势品牌，制定科学发展规划，促进设施农业持续稳定发展。

2.2.2 规模化发展

把发展设施农业作为推进高效农业发展的着力点和突破口，加快培育特色设施农业品牌，创新农业生产组织形式，完善土地流转机制，大力推进设施农业规模化。

2.2.3 发挥资源优势

根据不同区域自然资源特色和农业生产实际，以市场为导向，因地制宜，引导农民选准产业发展方向，调整优化产业结构、产品结构，将资源优势转化为产业优势。

2.2.4 注重科技创新

依靠科技进步，以转化应用科技新成果为依托，以发展节约型设施、推广优质种子种苗和优质无公害、绿色、有机农产品为重点，推广高效栽培模式，提高产品的市场竞争力。

2.2.5 坚持产业推进原则

引导、扶持农业龙头企业和农民专业合作组织发展，提高龙头企业的带动能力和农民专业合作组织的服务能力，拉长产业链，提升设施农业产业化经营水平，增强抵御市场风险的能力。

2.3 目标任务

2.3.1 扩大发展规模

设施农业基地发展到133.33 khm2，设施化水平从14%提高到23%；育苗智能温室发展到20栋以上；日光温室发展到20 khm2；高标准大棚发展到80 khm2，其中超级大棚发展到666.67 hm2；中小棚发展到30 khm2；遮阳网、防虫网发展到3 333.33 hm2。加快推进设施农业规模化，百亩以上日光温室、大棚占比达到90%以上，百亩以上中小棚、遮阳网、防虫网占比达到50%以上。

2.3.2 提高生产水平

加快引进、选育和示范推广优质、抗逆设施栽培新品种，设施栽培品种优新种苗率达到95%以上。加快设施农业新技术推广应用，在冬季温光资源综合利用，专用肥料、生物农药的研发与应用等方面取得突破。

2.3.3 提升品牌效应

加强名优农产品品牌培育，在现有“大沙河”“旺达”“天马”“沛公”“高榕”“晋陵”“伟楼”“正康”等省市知名品牌的基础上， 发挥品牌群体优势，打造一批全国知名的设施农业品牌。

2.3.4 提高产业化水平

把设施农业打造成徐州市的支柱产业。重点推广蔬菜、食用菌、花卉、瓜果周年栽培技术，提高土地产出率，促进农业持续增效、农民持续增收。设施农业订单率达到40%，发展年加工量在万吨以上的大型企业10家以上。完善市场体系，培育出国家级重点市场3个、省级重点市场8个。

3 发展重点

3.1 优势产业

重点发展设施蔬菜、设施瓜果、设施食用菌、设施花卉苗木四大产业。优化产业结构，在设施栽培中，设施蔬菜、设施瓜果、设施食用菌、设施花卉苗木占比分别为75%、20%、2.5%、2.5%。

3.1.1 设施蔬菜产业

全市设施蔬菜基地发展到100 khm2，其中日光温室发展到16.67 khm2。铜山县、贾汪区、丰县、沛县、邳州市重点发展徐州节能日光温室，睢宁县、新沂市重点发展寿光五代温室。大中棚发展到80 khm2。贾汪区、睢宁县、新沂市、邳州市、云龙区、鼓楼区、泉山区、九里区、开发区重点发展钢架大棚，铜山县、丰县、沛县重点发展水泥、竹木大棚。

3.1.2 设施瓜果产业

全市设施瓜果基地发展到26.67 khm2，其中日光温室发展到2.67 hm2。铜山县、贾汪区重点发展徐州节能日光温室，新沂市、沛县、丰县、邳州市、睢宁县重点发展钢架大棚。

3.1.3 设施食用菌产业

全市设施食用菌栽培面积发展到7 khm2，年产量达到7.5亿kg，其中中高档食用菌产量达5亿kg。睢宁县、丰县、沛县、贾汪区、九里区重点发展高标准畦架混凝土温室，铜山县、新沂市、邳州市重点发展水泥、竹木温室。

3.1.4 设施花木产业

全市设施花卉苗木基地发展到3 333.33 hm2，其中日光温室发展到666.67 hm2。城区、城郊重点发展节能日光温室、高标准钢架大棚，新沂205国道沿线和其它区域重点发展竹木温室、大棚和遮阳网。

3.2 优势产业基地

突出区域特色和规模优势，优化整合各种资源，打造六大优势规模基地。

3.2.1 东南部铜睢设施基地

主要分布在铜山南部、睢宁西南部地区。该设施基地可发展到33.33 khm2，其中日光温室可发展到8 khm2，大中棚可发展到23.33 khm2。重点生产茄果类蔬菜。铜山南部重点发展徐州节能日光温室和水泥、竹木大棚，睢宁西部重点发展寿光五代温室和钢质结构大棚，睢宁南部重点发展标准畦架混凝土温室。重点打造棠张的番茄，张集的茄子、双孢菇，双沟的彩椒，三堡的笋瓜，王集的黄瓜，梁集的辣椒，官山的双孢菇，岚山的香菇及丘集的草菇等农产品品牌。重点培育棠张魏河、双沟堰上、官山大吕三个设施示范基地。

3.2.2 西北部铜沛设施基地

主要分布在铜山北部、沛县南部地区。该设施基地可发展到33.33 khm2，其中日光温室可发展到1 333.33 khm2，高标准大中棚可发展到30 khm2。重点生产甘蓝类、茄果类蔬菜。重点发展郑集的徐州节能日光温室，沛城的徐淮传统日光温室，黄集、马坡的水泥、竹木大棚，张庄、张寨的水泥结构大棚。重点打造黄集的茄子，马坡的黄瓜，张寨的番茄，张庄的西芹，郑集的西兰花，河口的包菜，沛城的球茎茴香、茄子等农产品品牌。重点培育郑集苗湾、沛城李庄两个设施示范基地。

3.2.3 环城设施基地

主要分布在铜山西南部、九里区、泉山区、鼓楼区、云龙区及经济开发区。该设施基地可发展到10 khm2，其中日光温室可发展到666.67 hm2，高标准大棚可发展到666.67 hm2。主要生产食用菌和瓜果。重点发展三堡、汉王、琵琶的徐州节能日光温室，桃园的徐州标准畦架混凝土温室，大彭、大黄山、大庙、潘塘、狮子山的水泥、竹木大棚，金山桥、奎山、火花、拾屯的钢质结构大棚。重点打造三堡的草莓、金针菇，棠张的北冬虫夏草，桃园、张集的双孢菇，大彭的特色西瓜、葡萄，汉王的鸡腿菇、干鲜杂果，奎山、潘塘的花卉，狮子山、大黄山、大庙、火花、拾屯的优质蔬菜，潘塘的韭菜、苔韭等农产品品牌。重点培育三堡台上、桃园陈庄两个设施示范基地。

3.2.4 东陇海沿线设施基地

主要分布在新沂市、邳州市、贾汪区。该设施基地可发展到33.33 khm2，其中日光温室可发展到3.33 khm2，高标准大中棚可发展到26.67 khm2。重点生产瓜类、茄果类蔬菜。重点发展新安、阿湖的寿光五代温室，紫庄的徐州节能日光温室，江庄的徐州标准畦架混凝土温室，草桥、瓦窑的竹木大棚，炮车、赵墩的钢质结构大棚，双塘、黑埠的中小弓棚。新沂南部205国道沿线的高流、时集、新安、黑埠、邵店等镇，重点培育设施花卉苗木产业基地，发展徐州标准日光温室和遮阳网。重点打造新安的番茄、鲜切花，阿湖的茄子，草桥的芹菜，瓦窑的甜瓜，棋盘、双塘的西瓜，高流、时集、黑埠、邵店的盆花、彩叶苗木，双塘、黑埠的鲜食菜用花生，炮车的辣椒，赵墩的黄瓜，紫庄的茄子，江庄的双孢菇等农产品品牌。重点培育新安黄墩、紫庄石庄、新沂高流三个设施示范基地。

3.2.5 东部邳睢设施基地

主要分布在邳州、睢宁沿邳睢路、邳苍路区域。该设施基地可发展到6.67 khm2，其中高标准大棚可发展到5 333.33 hm2以上。主要发展瓜果产业。重点发展占城、议堂、陈楼、魏集的竹木大棚，港上、王集的钢质结构大棚。重点打造港上的草莓，陈楼的朝天椒，占城的礼品瓜，议堂的茄子，魏集的早熟西瓜，王集的宝冠甜瓜、棚架梨等农产品品牌。重点培育港上后湖、占城毛山两个设施示范基地。

3.2.6 西部丰沛设施基地

主要分布在丰县、沛县大沙河沿岸区域。该设施基地可发展到13.33 khm2，其中高标准大棚可发展到6.67 khm2。主要生产瓜果和食用菌。重点发展凤城、师寨、常店的徐淮传统日光温室，大屯、龙固、杨屯的徐州标准畦架混凝土温室，安国、鹿楼、王沟的竹木大棚。重点打造凤城的黄瓜，王沟的西瓜，师寨的木耳，常店、大屯、龙固的双孢菇，安国、鹿楼的西甜瓜，杨屯的花卉，宋楼、华山、大沙河的设施水果等农产品品牌。重点培育风城周新庄、安国朱王庄两个设施示范基地。

3.3 优势产品

针对徐州设施栽培的生态环境条件，引进、试验、推广具有耐弱光、耐低温、耐湿、耐病等特性，适于设施栽培的农产品，重点做好四大产业40个（类）优势品种的设施农产品的推广应用。

3.3.1 设施蔬菜

重点发展番茄、辣椒、茄子、黄瓜、西芹、西葫芦、四季豆、包菜、丝瓜、山药、芦笋、牛蒡、西兰花、荷兰豆、甜豆、菠菜、球茎茴香、青毛豆、鲜花生、糯玉米等20个品种的蔬菜，研究推广山药设施栽培技术，引进适宜设施栽培的芦笋、牛蒡、青毛豆、鲜花生、糯玉米等产品。

3.3.2 设施瓜果

重点发展草莓、西瓜、甜瓜、油桃、葡萄等适宜宾馆消费的中高档品质的水果。筛选推广适宜设施栽培的水蜜桃、樱桃、杏、梨、苹果品种。

3.3.3 设施食用菌

重点发展适宜加工的中高档层次的品种（以双孢菇、杏孢菇、香菇、白金针菇、鸡腿菇、草菇、木耳、北冬虫夏草等8个品种为主）。筛选推广适宜夏季设施栽培的食用菌品种。

3.3.4 设施花卉苗木

重点发展适宜春节、元宵节、情人节、国庆节、元旦等节日上市的中高档鲜花、盆花、盆景及适宜城市道路、居民区、公园等户外绿化的观叶、观形植物。在重点发展玫瑰、郁金香等鲜切花，杜鹃、凤梨、红掌、兰花等盆花，芦荟、仙人掌等多肉类植物，银杏、国槐、榕树、海棠、牡丹等盆景，冬红果、苹果、寿星桃等观果类植物，石楠、红叶李、红叶杨、金叶黄杨等彩叶植物等6大类花木的基础上，研究、筛选、推广药食兼用的玫瑰、芍药、芦荟、仙人掌品种。

3.4 市场布局

重点加强市场体系建设，以打造全国重要的农产品物流中心为目标，构筑起由龙头市场、专业市场、产地市场、直销市场构成的健全的产品流通体系。淮海蔬菜批发市场、黄淮农产品中心批发市场两个部级重点龙头市场，要努力提高和完善现代农产品集散地的服务功能，加快发展电子交易和期货贸易，发挥出龙头带动作用；大沙河特菜果品市场、七彩街特菜市场、郓城蔬菜市场、苏北蔬菜市场、大自然农贸市场、新华农产品市场等十个专业批发市场，要扩大市场覆盖面和知名度，发挥支柱作用；师寨、河口、沛城、棠张、三堡、王集、草桥、瓦窑、陈楼等50多个产地市场，要加强基础设施配套建设，发挥骨干作用。要加强直销窗口建设，以农产品配送中心、连锁超市为载体，尽快在全国形成销售网络，争取在产品分级、包装、初加工、净菜上市等方面迈上新台阶。