李玖颖，刘 莹

庆安柳河水库灌区农民承受水价分析

李玖颖1，刘 莹2

（1.黑龙江省农田水利管理中心，哈尔滨150040；2.黑龙江大学哈尔滨150001）

灌区在明晰产权、清产核资、控制人员、约束成本以及清理、取消农业用水中不合理收费和搭车收费的基础上，按照补偿末级渠系运行管理费和维护费的原则，核定末级渠系水价。同时根据产年量，产值分析农民的承受水价提高能力。

灌区；水价；承受能力；供水成本

1 灌区水价测算

1.1 供水成本

末级渠系成本费用包括合理的管理人员及配水人员误工补助、工程运行维护费用、管理费用等3部分构成［1］。供配水管理人员及配水人员按5人计，末级渠系工程运行维护费用：按末级渠系固定资产原值的1.4%估算，人员年误工补助6000元；管理费用按5.25元／hm2。项目实施后，灌溉面积为0.15万hm2，末级渠系形成固定资产为850万元，工程运行维护费用11.9万元，管理人员及配水人员误工补助6.6万元，管理费用0.77万元，末级渠系完全成本19.27万元，末级渠系运行维护成本7.37万元，供水总量959.20万m3，则末级渠系完全成本水价0.02元／m3，水费130.8元／hm2；末级渠系运行维护成本水价为0.0077元／m3，水费50.25元／hm2。

1.2 终端水价测算

终端水价测算以项目区为测算范围。终端水价（元／m3）＝（国有工程水费＋用水合作

组织运行管理费用）／供水量（终端计量点）（1）式中：全成本水价1 293.6元／hm2，单方水价0.198元／m3；运行成本水价961.4元／hm2，单方水价0.147元／m3［1］。

2 农民水费承受能力分析

2.1 效益调查

柳河水库灌区灌溉作物全部为水稻，相对其他农作物，种植水稻的收入较高。从2014年1月2日至2014年2月2日，对柳河水库灌区受益范围内的水稻种植户进行了效益调查。……