奉法者强则国强

法治的直接目的在于构建一种理想的社会秩序。法治的最终目标应当是让在“法治”社会秩序中的人们能够生活得更好，包括个人潜能的自由发挥、个人创造动力和能力的提升。

王利明

中国人民大学常务副校长。“长江学者”特聘教授，中国法学会副会长，中国民法学研究会会长。系新中国第一位民法学博士。

在我国古代社会，法家韩非子提出了“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”的说法。对于何为“奉法者”，却有不同的解读。

第一种解读是将“奉法者”理解为执法者。按这一理解，上述即执法者强大时，则国家强大，反之依然。中国古代社会强调司法官吏严格执法。商鞅指出，不能满足于“国皆有法”，而要“使法必行之法”，其关键就在于官吏的严格执法。在现代法治社会，执法者严格执法是法治的关键。否则，即使制度很完善，若执法者选择处处规避和不作为，最后还会导致制度的虚设。

第二种解读是将“奉法者”理解为所有遵守法律的人。因此，这句话的含义就是说，如果在一个国家里，大多数人都能守法自律，那么这个国家就能保持强大；如果民众都不遵纪守法，则国家必然衰弱。

第三种解读是将“奉法者”理解为厉行法治的国家。法治是治国之本、强国之道，“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。从韩非子这一论断来看，奉法者应为厉行法治的国家，韩非子说，“事断于法，是国之大道”；“明法者强，慢法者弱”。可见，韩非子所说的奉法的主体应当是国家，只有依法治国，才是治国之本，强国之道。……