【摘 要】农民失地是现代社会比较常见的现象，由此带来失地农民问题。本文主要描述了失地农民失地的背景，指出了失地农民再就业难的原因，如社会变迁影响、管理制度失衡和失地农民素质偏低，并分析了失地农民再就业中存在的技能障碍、文化障碍和观念障碍。并通过建立和完善劳动就业政策、职业培训体系和创业扶助机制等来解决失地农民再就业问题。

【关键词】失地农民；再就业；障碍

失地农民有广义的内涵和外延，也有广义和狭义之分，广义上是指因各种原因失去土地的农民，不管这种原因是自然灾害，亦或者是由于社会的制度变迁。而狭义上的失地农民是指农民的土地被政府和开发商占用，从而被迫或主动失去土地的农民。本文研究的是狭义概念的失地农民。

在计划经济时期，政府对失地农民采取了“农转工”的就业安置政策，也就是为失地农民提供工人编制的工作，农民失地并未成为社会问题。社会主义市场经济的不断推进和社会的不断进步，对土地的需求越来越大，农民迫于村集体的压力或经济压力被迫转让土地，而大集体企业由于岗位饱和和效益低下，也不能吸纳更多的人就业。于是，国家采取了对失地农民进行征地补偿的制度，而由于征地补偿制度的不完善和不可持续性，部分失地农民尽管获得了较多的补偿费用，但由于他们失去了土地又没有找到新的工作，产生很大的社会问题。

一……