安建洛

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，党中央决定，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。日前，自治区党委书记王君和自治区党委常委、宣传部长乌兰先后作了专题党课报告，自治区“三严三实”专题教育全面启动。“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。开展好“三严三实”专题教育，对于进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力，协调推进“四个全面”战略布局，打造祖国北疆亮丽风景线，具有十分重要的意义。

一、准确把握“三严三实”的丰富内涵与实践要求

“三严三实”是共产党人“质”的规定性，是一个党员干部应当具备的“本真”的东西，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。作为党员干部，必须坚守党最本真的东西，离“本真”远了，就会迷失了方向、迷失了自己。

严以修身。就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。作为一名党员干部，首先要提高自身的品德修养。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”，所以为政为官者要做到以德为先，修身养性，尤其是要加强政治品德的修养。要树立正确的世界观、人生观、价值观，提高为人民服务的本领。要把理想信念作为立身之本，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在方向路线上旗帜鲜明，敢于澄清模糊认识，坚决抵制错误思想，自觉维护中央权威，确保政令畅通。要把修身立德作为永恒课题，带头践行社会主义核心价值观，以优良的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德树形象、赢口碑。

严以用权。就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为一名党员干部，只有将自己放在与群众平等的位置，坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，做到让权力在阳光下运行，才能赢得群众的信任与支持。一是依法用权。坚持按法律和规章说话办事，恪守权力的边界，真正做到心中有法、言必合法、行必依法。二是谨慎用权。做到追求事业成功用加法，主动为民服务用乘法，谋求个人利益用减法。三是秉公用权。认真贯彻民主集中制，自觉接受社会舆论和人民群众的监督，从源头上解决好“为谁掌权”这一根本问题。

严以律己。就是要心怀“举头三尺有神明”的敬畏，养成“吾日三省吾身”的习惯，慎独慎微，勤于自省，自觉遵守党纪国法，自觉做到为政清廉。为政为官者要心存敬畏，敬畏群众、时时自省；敬畏规则、清正廉洁，做到“为官一任、造福一方”，唯有如此才称得上一名合格的党员干部。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到清醒、简约、守线。“清醒”就是用理智驾驭情感，时刻牢记组织重托、领导教诲、家人叮嘱，用党性规范言行，用反例警醒自己。“简约”就是营造简单的人际关系，力戒享乐主义，保持艰苦朴素，防止奢靡之风。“守线”就是强化底线思维，过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”，算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”。

谋事要实。就是要从实际出发谋事业、谋发展，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。一要摸透实情。不唯上，不唯书，只唯实，通过“四进三问”，弄清社情民意，摸准社会脉搏。二要善谋实招。不能形而上学，更不能满足于过去怎么办。要学会换位思考、善借他山之石、敢破路径依赖，找到解决问题的有效方法。三要追求实绩。不喊好高骛远、不切实际的口号，不搞华而不实的政绩工程。只有遵循客观规律、符合当地实际情况的政策措施才能真正推动工作有效落实，才能促进当地经济的发展和人民生活水平的提高。

创业要实。就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部要树立正确的“政绩观”，坚持一步一个脚印地干工作，自觉抵制一切浮夸风及“形象工程”，坚持务实创新、勇于担当，做实干家，察实情，出实招，求实效。一要勤奋干事。将干事创业深深嵌入从业理念中，把为党为民干出一番事业作为最大的价值追求。二要敢作敢为。在大事难事中见担当，在困境逆境中显襟怀。三要一抓到底。拿出一种不落实不撒手、不抓出成效不罢休的劲头，推动事业不断前进。

做人要实。就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人，说老实话，干老实事，襟怀坦白，公道正派。要在实践中把做人与做官统一起来，把学习与改造统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，真正做到为民、务实、清廉。一是上下统一。坚持立党为公、执政为民，始终做到对上负责与对下负责相一致，既恪尽职守、守土有责，又关心基层、服务群众。二是表里如一。坚持说的和做的一个样，言而有信，言而有行；台上和台下一个样，进不失廉，退不失行；人前和人后一个样，高调干事，低调为人；八小时内和八小时外一个样，在约束中工作，在阳光下干事。三是始终如一。用毕生努力践行对党的庄严承诺，恪守人民公仆的精神高地。

“三严”与“三实”内涵丰富、辩证统一，相互联系、相辅相成。“三严”是根本，是出发点，是内在要求，指向主观世界改造，要守住严、防止松；“三实”是目标，是落脚点，是行为取向，指向客观世界改造，要突出实、防止虚。党员干部要从严上要求，向实处着力，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。

二、结合实际开展“三严三实”专题教育

“三严三实”专题教育抓得如何，主要看是否在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律、讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，根本的是要体现在党员干部的思想自觉和行动自觉上。

（一）把学习教育放在首位。在“三严三实”专题教育中，要突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神、党章和党的纪律规定等内容的学习。把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为专题教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法。

（二）落实专题教育具体措施。要按照自治区党委的要求，党组书记带头讲“三严三实”专题党课，党组中心组和各党支部认真组织好学习研讨，特别是要紧扣“三严三实”要求，紧密联系单位实际，联系党员干部思想、工作和作风实际，围绕“三严三实”的丰富内涵和实践要求以及“不严不实”的具体表现和严重危害，在深入学习的基础上，组织开展好“严以修身”“严以律己”“严以用权”三个专题学习研讨，不断深化思想认识，打牢思想根基，增强思想自觉，切实推动专题教育取得实效。

（三）开好专题民主生活会和组织生活会。要以践行“三严三实”为主题，组织好专题教育民主生活会和组织生活会，对照《党章》等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，拿起批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，触动灵魂，见人、见事、见思想，达到坚持真理、修正错误的目的。

（四）探索抓好经常性教育的有效办法。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，但必须从思想上深化认识、高度重视，把开展专题教育作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，与中心组学习、年度民主生活会结合起来，融入到经常性学习教育之中，探索有效途径和管用办法，推动形成常态化、制度化。要始终坚持围绕中心、服务大局，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本单位重点工作结合起来，做到专题教育与日常工作、重点工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

（五）突出问题导向，着眼于解决问题。教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。因此，要坚持把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程。一要边学边查边改。紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题性质，找准症结所在，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果检验专题教育的成效。要同党的群众路线教育实践活动整改落实工作结合进行，对查找梳理出的“不严不实”问题，列出问题清单，一项一项落实整改，把老问题、新问题一起整治好。二要建制度立规矩。积极探索建立践行“三严三实”的制度机制，形成践行“三严三实”的长效机制。认真抓好已经建立的制度落实，不断完善创新制度体系，规范党员干部的思想和行为，成为党员干部的行为准则。强化制度的刚性约束，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。

（六）切实加强组织领导。开展好“三严三实”专题教育，形成思想自觉和行动自觉，加强组织领导至关重要。一要落实从严责任。党组要全面负责单位的专题教育，党组书记作为第一责任人要坚持把中央和自治区党委有关“三严三实”的要求落实到位。二要坚持以上率下。党组班子、特别是一把手要当好表率，带头开展专题教育，切实形成上级带下级、层层作示范、上率下行的良好局面。三要加强督促检查。采取多种形式加强对“三严三实”专题教育的督促和指导，确保专题教育不走过场、取得实效。

（作者系实践杂志社党组书记、社长）

责任编辑：郭 志