本刊记者 路戈

玩具涂料

消费税该不该征？

Yes or No to Consumption Tax on Coating Materials?

本刊记者 路戈

最近，国税总局为了解《关于对电池涂料征收消费税的通知》的影响频繁开展调研，由于有市场传言称：“国税总局拟将涂料产业上下游纳入消费税征收范围”，从而令玩具界人士忧心忡忡。为此，广东检验检疫技术中心玩具婴童用品实验室最近举办玩具涂料VOC检测研讨会，邀请广东省玩具协会，以及镇泰、旭日、奥飞、星辉等多家知名玩具企业和生产玩具涂料的企业代表聚首一堂，探讨这项措施可能带来的影响，寻求有效的应对方法。

玩企用涂料难达免征标准

涂料行业中VOC（一种挥发性有机化合物）排放是形成PM2.5这一大气污染物的重要来源。今年1月，财政部、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局等联合发布《关于对电池涂料征收消费税的通知》，旨在加大涂料中VOC含量的控制力度，进一步防治大气污染。该通知所规定的免征税标准限制为420克/升，这是参考美国相关标准而订立的。

在此次讨会上，不少玩具及玩具涂料生产企业均表达实现这一征收标准有难度。有玩具涂料生产企业代表指出，我国现有对玩具用涂料的强制性国家标准规定，溶剂型涂料的VOC限值为720克/升,如降低到420克/升，配方需要全面调整，困难很大。即使达到要求，溶剂含量过低也会导致涂料粘稠度太高，玩具企业基本上无法应用。一些玩具生产企业也表示，玩具材料复杂多样，色彩要求丰富，而且考虑到儿童使用玩具过程中存在啃咬、吸吮等行为，对玩具涂料最重要的要求之一是附着力要强，不能轻易脱落，否则易被儿童吞入，造成重金属等化学危害。……