□林立达

一、问题的提出

2004年福建省首次提出海西经济区发展战略构想，2009年5月国务院正式颁布实施《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，海西经济区发展战略由区域性发展战略上升为国家发展战略。2014年12月李克强总理在主持召开国务院常务会议时提出，依托现有新区和园区在粤、津、闽特定区域再增设三个自由贸易园区。显然，作为海西经济区的核心主体区，从海西经济区到福建自贸园区的提出，福建省享有了显著的制度比较优势。在地理空间上，作为毗邻中国台湾，连接长、珠三角经济区的重要空间节点，福建省同时也享有显著的区位比较优势。实践表明，这些制度比较优势和区位比较优势对促进福建省产业经济发展，实现产业结构高级化和合理化，增强产业之间的关联度和空间依存度提供重要的制度基础和区位保障。但福建省产业取得快速发展的同时，如同其它地区一样面临着产业结构固化、产业资源区域竞争、产业政策趋同和效应递减、产业增长速度放缓等问题，为此加快产业转型升级和培育产业经济新增长点成为福建省产业发展的客观需要和现实压力。

近年来，许多学者就福建省产业发展问题给予了关注和研究。蔡勇志（2014）从欧美“再工业化”角度探讨了福建产业转型升级的问题，提出重视发展实体经济，做强新兴产业，推动产业向全球价值链的高端攀升，增加对外资的磁吸效应等具体措施。……