要 闻

中共中央国务院隆重举行

国家科学技术奖励大会

中共中央、国务院1月9日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。党和国家领导人习近平、李克强、刘云山、张高丽出席大会并为获奖代表颁奖。李克强代表党中央、国务院在大会上讲话。张高丽主持大会。

中国科学院院士、中国工程物理研究院高级科学顾问于敏荣获2014年度国家最高科学技术奖。

十八届中央纪委五次全会召开

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议1月12日至14日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。王岐山代表中纪委常委会作工作报告。

中央政治局常委会听取全国人大常委会党组等汇报工作

中共中央政治局常务委员会1月16日全天召开会议，专门听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组汇报工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

中央政治局召开会议审议通过《国家安全战略纲要》等

中共中央政治局1月23日召开会议，审议通过《国家安全战略纲要》;听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组向中央政治局常委会汇报工作的综合情况报告;听取关于2014年贯彻执行中央八项规定情况的汇报，研究部署下一步改进作风工作。中共中央总书记习近平主持会议。

政 策

国务院印发《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》

这是国务院时隔25年又一次专题印发指导开展爱国卫生工作的重要文件。《意见》就做好新形势下的爱国卫生工作提出了明确要求。

国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》

《决定》明确，从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革;同时决定，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，再次提高全国企业退休人员基本养老金标准。

国务院印发《关于促进服务外包产业加快发展的意见》

这是国务院首次对促进服务外包产业加快发展作出全面部署。《意见》提出，到2020年，服务外包产业国际国内市场协调发展，规模显著扩大，结构显著优化，企业国际竞争力显著提高，成为我国参与全球产业分工、提升产业价值链的重要途径。

国务院印发《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》

《意见》从粮食生产、流通、消费等各环节，进一步明确了各省级人民政府在维护国家粮食安全方面的事权与责任，对建立健全粮食安全省长责任制作出全面部署。

中办、国办印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》

《意见》分七个部分，系统阐述了加强和改进高校宣传思想工作的重大意义及指导思想和基本原则，对推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑、大力提高高校教师队伍思想政治素质、不断壮大高校主流思想舆论、着力加强高校宣传思想阵地管理、切实加强党对高校宣传思想工作的领导等重点任务进行了部署。

中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》

《意见》对加快构建现代公共文化服务体系，推进基本公共文化服务标准化均等化，保障人民群众基本文化权益作了全面部署。《意见》强调，要以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，坚持正确导向，坚持政府主导、社会参与、共建共享、改革创新的原则，到2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。

国办印发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》

《意见》指出，引导农村产权流转交易市场健康发展，事关农村改革发展稳定大局，有利于保障农民和农村集体经济组织的财产权益，有利于提高农村要素资源配置和利用效率，有利于加快推进农业现代化。《意见》明确，现阶段的交易品种主要包括农户承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权等八个门类。

动 态

国务院常务会议：研究规范和改进行政审批等工作

国务院总理李克强1月7日主持召开国务院常务会议，研究规范和改进行政审批等工作。

会议确定，按照依法行政、公开公正、便民高效、严格问责的原则，通过推行“一口受理”、实行“限时办理”、严格“规范办理”、坚持“透明办理”、推进“网上办理”等措施，着力规范和改进行政审批行为，治理“审批难”。

按照深化教育领域综合改革的需要，会议通过对教育法、高等教育法、民办教育促进法进行一揽子修改的修正案草案，决定提请全国人大常委会审议。

国务院常务会议：研究设立国家新兴产业创业投资引导基金等工作

国务院总理李克强1月14日主持召开国务院常务会议，研究设立国家新兴产业创业投资引导基金等工作。

会议认为，设立国家新兴产业创业投资引导基金，重点支持处于“蹒跚”起步阶段的创新型企业，对于促进技术与市场融合、创新与产业对接，孵化和培育面向未来的新兴产业，推动经济迈向中高端水平，具有重要意义。会议就此确定了四项政策措施，通过政府和社会、民间资金协同发力，促进大众创业、万众创新，实现产业升级。

会议指出，大力发展服务贸易，是扩大开放、拓展发展空间的重要着力点，有利于稳定和增加就业，调整经济结构、提高发展质量效率、培育新的增长点。会议确定了做大规模、优化结构、创新模式、扩大开放等主要任务。

会议还审议通过了《博物馆条例（草案）》，对博物馆的设立、变更和终止程序等予以规范。endprint

国务院常务会议：研究加强乡村

医生队伍建设等工作

国务院总理李克强1月19日主持召开国务院常务会议，研究加强乡村医生队伍建设等工作。

会议认为，加强乡村医生队伍建设，提升医疗技能，关心他们的生活和成长，对于促进基本公共卫生服务均等化和社会公平，让农村居民获得便捷、价廉、安全的基本医疗服务，具有重要意义。会议确定了加强乡村医生队伍建设的五条措施。

会议指出，当前我国已建立了覆盖城乡的医疗卫生服务体系，要继续深化改革，坚持政府主导与市场机制相结合，优化医疗资源配置，尽可能让群众少花钱、更方便，有效预防和治疗疾病。会议通过《全国医疗卫生服务体系规划纲要》，明确了分级设置各类公立医院、大力发展社会办医、科学布局优质医疗资源、强化功能布局与分工协作、加快推进公立医院改革等重点任务。

为营造促进创业创新的良好环境，激励高层次、高技能人才积极投身国家发展和建设事业，会议批准4914名作出突出贡献的专家、学者和技术人员享受2014年政府特殊津贴。

言 论

（国际）规则之争是发展权之争，是制度和领导力之争。中国经济体量大，不可能做躲在蚂蚁后面的大象，也不可能像鸵鸟那样把头埋在沙子里，需要我们增强制度文明自信，主动抢占制高点，谋划于我有利的规则体系，在国际规则制定中发出更多中国声音。

——高虎城（商务部部长）

民族间的交融，根本的在于价值相通和价值认同。树立中华民族共同体意识、增强中华文化的认同，是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。

——洛桑江村（西藏自治区人民政府主席）

生产效率固然重要，但资源配置效率是更重要的。以我们国家来说，国有资产有“好多万亿”，如果使用不好、配置不当，这就是损失。改革就是让国有资本、国有资源能够更充分发挥作用，更好利用。

——厉以宁（北京大学教授，著名经济学家）

我批评“大裤衩”（CCTV大楼），是因为它为了造型需要，挑战了力学原理和消防安全底线，为结构的安全性、消防疏散的安全性带来了严重隐患，同时带来了超高的工程造价。

——程泰宁（中国工程院院士，著名建筑学家）

现在掀起“国学热”，对于保护文化遗产、延续文化传承有积极意义，但也必须注意，不要把我们的历史文化作过度的盲目赞美，因为历史的惰性、历史的悲剧、历史的灾难也都与之有关。

——余秋雨（文化学者，散文家）endprint