林建鹏何 怡

（1．青海民族大学公共管理学院 青海西宁 810007；

2．西南科技大学经济管理学院 四川绵阳 621010）

“城乡低保一体化”中的福利经济学思想
——基于基本公共服务均等化视角

林建鹏1何 怡2

（1．青海民族大学公共管理学院 青海西宁 810007；

2．西南科技大学经济管理学院 四川绵阳 621010）

福利经济学思想是基本公共服务均等化基础理论的重要组成部分。“城乡低保一体化”是最基本公共服务均等化，庇古的社会福利思想是其物质理论基础；补偿原则的基本思想是其公平理论基础；社会福利函数理论的基本思想是其效益理论基础；阿玛蒂亚·森的福利思想是其发展理论基础。对以上观点进行分析并以经济欠发达的四川省为例提出发挥区域比较优势、加快财税体制改革、健全“低保”救助法制体系、增强个人发展能力的推进“城乡低保一体化”的福利经济学宏观思路。

城乡居民最低生活保障制度一体化；福利经济学思想；基本公共服务均等化

城乡居民最低生活保障制度一体化（下文简称“城乡低保一体化”）在某种程度上是基本公共服务均等化的一个缩影。“城乡低保一体化”是最基本公共服务均等化，它推动着基本公共服务均等化进程。福利经济学中的部分思想是基本公共服务均等化的基础理论。关于“城乡低保一体化”的福利经济学思想研究目前学术界还没有专家和学者对其进行单独地梳理，大部分文章只是从侧面的角度对其进行理论阐释，并且没有在理论基础上提炼出“城乡低保一体化”的相关思路。……