黄文佳

（中国铁路总公司工程管理中心高级工程师，北京100844）

铁路建设项目投资控制方法与措施探讨

黄文佳

（中国铁路总公司工程管理中心高级工程师，北京100844）

有效地对铁路建设项目进行全过程投资控制是铁路建设管理的重要内容。通过对铁路建设项目投资控制原则确定，控制方法和措施论述，结合成灌铁路投资控制实例，阐明了铁路建设项目在决策阶段开展主动控制、设计阶段进行重点控制、招投标阶段细化控制内容、实施阶段进行动态目标控制的全过程投资控制方法，是铁路建设项目实现投资控制的有效途径，是促进项目管理科学化的重要举措。

铁路；建设项目；投资控制；方法；措施

铁路建设项目具有投资规模大、建设周期长、技术含量高、涉及专业广、不确定因素多等特点，有效地对铁路建设项目进行全过程投资控制是铁路建设管理的一个重要内容，也是决定大规模铁路建设成败的关键。

1 投资控制原则

投资控制，就是通过对建设项目投入的资金、资源及其投入产出过程实施有效的调节和管理，防止出现投资浪费、损失和资金流失，在保证工程安全质量的前提下，把总投资控制在一定的范围内。

1.1 全过程控制

全过程控制原则是指对建设项目从立项到竣工的全过程采取有效方法和措施，把项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，达到合理使用人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的[1]。……