王义桅

习近平总书记在阐述中国梦时强调：“要注重塑造我国的国家形象，重点展示中国历史底蕴深厚、各民族多元一体、文化多样和谐的文明大国形象;政治清明、经济发展、文化繁荣、社会稳定、人民团结、山河秀美的东方大国形象;坚持和平发展、促进共同发展、维护国际公平正义、为人类作出贡献的负责任大国形象;对外更加开放、更加具有亲和力、充满希望、充满活力的社会主义大国形象。”这一论述为中国公共外交的发展充实了内涵，指明了方向。回顾世界大国崛起历程，都曾遇到三大难题：认识自己、成为自己、表达自己。认识自己，就是要认清自己的多重身份——东方文明大国、新兴大国、发展中大国、社会主义大国;成为自己，就是要将“三个自信”——道路自信、理论自信、制度自信变成意识自觉与行动自觉;表达自己，就是对外传播中国文化，讲好中国故事，阐明中国价值，这正是中国公共外交的主题。这里又细分为五个基本问题：为何表达？谁来表达？向谁表达？表达什么？如何表达？

一

为何表达？这是公共外交的时代使命问题。

国家认同与价值建设关系该国在激烈的国际竞争中能否立于不败之地，正所谓“如果你不能表达自己，就将被别人所表达”。公共外交是以做外国民众的工作来表达自身认同的手段，关乎一国的制度安全。冷战结束后，美国成为唯一的超级大国，硬实力与软实力均无人可望其向背，于是乎飘飘然，“历史终结论”甚嚣尘上，“新帝国论”滥觞于世。……