薛惠芬 徐芳 孙晓燕

摘要：本文结合国家海洋局首次档案进馆工作中存在的问题，就档案符合进馆条件鉴定、进馆档案齐全性鉴定、进馆档案密级调整鉴定和档案质量鉴定等方面的需求和内容进行分析，提出档案进馆鉴定工作应在鉴定人员构成、鉴定方案编制、鉴定记录形成和保管、鉴定处理意见审批等方面加强管理和控制，为海洋档案工作的规范化建设和正在开展的历史档案进馆工作提供借鉴。

关键词：海洋档案进馆工作档案鉴定

2002～2006年，国家海洋局根据《国家档案事业“十五”计划》关于“档案进馆工作”的要求，实施并完成了国家海洋局局属单位首次档案进馆工作，局属10个立档单位1982年及以前形成的机关文书档案、科学技术研究档案、调查观测监测档案和基本建设档案等移交进入中国海洋档案馆，从数量和门类上极大地丰富了国家海洋档案资源。尽管如此，近年来，在这批进馆档案的保管利用和数字化处理中仍存在一定问题。从客观上看，我国海洋档案工作起步较晚，1982年以前海洋工作中尚未有档案工作规章和标准指导，加之档案意识的缺乏，使得拟进馆档案很容易出现问题。从主观上看，已进馆档案中问题的存在与档案进馆鉴定工作不到位有着重要的关系，因此重视并加强进馆档案鉴定处理工作尤为重要。

一、进馆档案鉴定要求和方法

（一）符合进馆条件鉴定

按照相关规定，国家海洋局局属单位向中国海洋档案馆移交档案需要两个条件：一是档案自形成日起在立档单位保管满20年；……