邹扬

[中图分类号] S64 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）10-0021-01

合水县位于甘肃最东部，面积2942平方公里，总人口17万，是陕甘宁革命老区的重要组成部分。在全国上下向全面建成小康社会的宏伟目标发起冲击的时刻，合水县面临的却是如何摆脱贫困的问题！

1 合水县贫困现状

合水县现有34个贫困村，共辖192个村民小组。其中贫困人口14776户34916人，贫困面37.2%，贫困人口人均纯收入约2683元。

2 合水县贫困户致原因

由于自然条件差，发展基础弱，历史欠账大，合水县贫困问题突出表现为穷在“天”、困在“路”、贫在“人”、弱在“带”。

穷在“天”，就是自然环境差，靠天吃饭的局面还没有根本改变。首先，合水县是一个雨养农业县，全县60%家庭生活在山大沟深。而贫困户耕种的土地多在塬边咀梢，土壤贫瘠，涵水性差、广种薄收，农业生产效益不高。种地仅能保证基本口粮，有的农户种地甚至难以养家糊口。其次，生产生活用水制约了发展。特别是农村群众饮水安全问题尤为突出。水源中钙、镁等微量元素超标，导致地方病如大关节病多发。自来水入户率在50%以下的贫困村还有12个，一部分农户和家畜存在饮水困难，吃水要靠主要劳动力拉运，基本生存都有问题。

困在“路”， 33个贫困村村组道路多为土路或便道，路况差，大雨容易损毁，维护成本高，部分农户居住比较分散，车辆和农业机械出行困难，村里的东西运不出去，外面的物质运不进来。因道路不通畅致贫村占26%，这已成为农村群众脱贫致富奔小康的最大瓶颈。……