孙茜

摘要：加快发展农机专业合作社对于促进农业生产和农业现代化的发展具有重要的现实意义。阐述发展农机合作社的意义，针对湟中县的农业生产情况，介绍该县促进农机合作社建设的措施及取得成效，以期为农机专业合作社的发展提供参考。

关键词：农机专业合作社；发展；意义；措施

中图分类号：S231 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2015）04-0085-02

湟中县位于青海省东部，其境内西、南、北三面环围西宁市，总面积2 606 km2，海拔2 225～4 488 m，年平均气温0～5 ℃，平均降水量360～650 mm，日照时数2 453 h，总人口45.58万人，其中农业人口41.23万人。全县现有耕地5.65万hm2，是重要的产粮大县，但由于仍采取一家一户的小生产经营模式，目前存在农业生产机具不全、机械作业规模小、劳动力缺乏等问题，加上农业收入低，农民不愿从事农业生产，造成土地、资金、人力资源等生产要素极大浪费。因此，亟需探索解决湟中县农业生产规模经营作业与小生产分散经营之间矛盾的方法，以促进全县农业生产和农业现代化发展。

1 发展农机专业合作社的意义

1.1 农机专业合作社的发展推动了农业适度规模经营，促进了农业生产方式转变

农机专业合作社通过资金、土地、机具、技术、人才等的有效整合，将农机具的拥有者与使用者紧密结合，使农业生产要素的投入和使用效益得到最大程度的提高，为广大农户解决以往在农业生产中难以解决的实际问题。股份合作、代耕代种、土地承包、农田托管等多种经营形式的实施，提高了农村土地承包经营权的流转速度，促进了农业生产的规模化发展。

1.2 农机专业合作社的发展提升了农机具利用率，促进了农业增效、农民增收

农机专业合作社架起了农户与政府及市场之间的桥梁，使作业市场的农机资源得到有效配置。农机专业合作社通过机械化、规模化、集约化的生产方式，节省种子、水、肥、人工等生产要素的投入，降低了生产成本。同时，可避免农民重复购置农机具，促进节约型农机化的发展。

1.3 农机专业合作社的发展提高了农民的组织化程度，实现了劳动力的有序转移

农机专业合作社将收获、灭茬、播种、耕作、植保等农机具有效组合，为农业生产提供了一条龙服务，既有利于机械化的连片作业，又增加了机械手作业收入，同时也解除了农民的后顾之忧，促进了农村劳动力的转移。

1.4 2015年一号文件中重点提出：强化对粮食作物主产省和主产县的政策倾斜

从政策角度看，投资粮食产业具有保障性，价格由政府兜底；从生产角度看，转变粗放式经营管理方式，实行精细化作业管理，从土壤保护、品种引进、绿色攻关等方面提升品质，可突出行业竞争优势；从成本角度看，各地区已设立粮食产业发展专项资金和各类形式的惠农担保贷款基金，降低了粮食生产的成本和风险。

2 发展农机专业合作社的措施

2.1 以建设农机专业合作社为主体，开展土地规模化经营

近年来，湟中县不断完善以县乡农技推广机构为主体的多元化农业技术推广模式，初步建立了多元化农业技术推广服务制度，鼓励和支持农业专业合作社、农业产业化龙头企业等开展农业技术推广服务，形成优势互补的多元化推广新格局。县工商部门采取有效措施，对农机专业合作社给予大力扶持，使其得到进一步发展，促进了各乡镇农村、农业经济发展，增加了农民收入。

截至目前，全县农机专业合作社发展到600多户，成员人数达6 020人，带动农户4.05万户，注册资金达5.25亿元；培育部级示范合作社3家，省级示范合作社5家，市级示范社20家，县级示范社60家。韦家庄蔬菜种植专业合作社等79家合作社已经执行统一农产品生产质量标准，苏尔吉蔬菜种植营销合作社等10家合作社通过无公害农产品质量认证，金富源马铃薯种植营销合作社等5家合作社拥有注册商标，农欣马铃薯种植营销合作社等20家合作社与龙头企业实现了对接，先邦蚕豆营销合作社等5家合作社与出口企业对接实现了蚕豆出口销售。合作社成立后，以农机示范区为建设平台，逐步服务到全县土地规模经营中，改变了原来以家庭为单位的耕地界线和耕地模式，建立了标准化的作业制度。通过承包土地，实行统一管理、统一作业、统一经营，使剩余劳动力得到有效转移，提高了农户的经济收入，合作社与广大农民都得到了实惠。

2.2 依托农机合作社提高农业生产科技水平，实现农机与农艺有机结合

湟中县农业机械拥有量较多，截至2014年底，全县拥有农机总动力141.5万kW，农机总量9.8万台（套），各型拖拉机3.9万台（套），配套农机4.6万台（套）。但是，在生产中存在一家一户分散经营农机、分散种植农田的现象。因此，要改变这种经营模式，就要依托农机专业合作社，适度、有效地集中现有农机具和耕地，逐步探索出一条适合全县的以集约化、规模化经营方式替代过去的分散型、消耗型的现代化发展之路。

农机专业合作社规模经营土地过程中，将多种农机具和现代农艺技术运用到农业生产过程中，使农机与农艺有效融合。按照保护性耕作要求，统一整地、统一播种、统一测土配方施肥、统一田间管理、统一收获，从而达到效率高、损失小、收获周期短的目的。由于实施了秸秆根茬还田、深松、免耕播种等保护性耕作技术，规模化经营的耕地内作物出苗均匀，杂草控制效果明显，作物长势良好，能做到大旱之年不减产，而且还有一定的增产幅度。科学运用规范化、标准化的保护性耕作技术，进一步提高了农机化生产效率，农业机械的使用与多种农艺技术得到有机结合，实现了农业节本增效的效果。

3 结语

实现农业现代化离不开农业的机械化，农机专业合作社发展适应当前农机化发展的新形势。农机专业合作社是新型的农机服务组织，是农机规模化、产业化发展的必然要求，是促进农业生产向规模划、集约化、标准化方向发展的有效途径。发展农机专业合作社，可进一步实现农业节本增效，促进社会主义新农村的全面发展。

参考文献

[1] 冯小丽，朱国辉，李学军，等.舞阳县农机专业合作社建设的调查与思考[J].农机使用与维修，2015（2）：4-5.

[2] 李云祥.农机专业合作社建设发展中存在的问题和解决措施[J].农村牧区机械化，2013（6）：33-34.

[3] 陈韶明.浅谈农机专业合作社建设[J].南方农机，2010（3）：10-11.

Abstract： To speed up the development of agricultural machinery specialized cooperatives has the important practical meanings for promoting agricultural production and agricultural modernization. In the article， it expounds the meanings of developing agricultural machinery cooperatives， and introduces the measures for promoting the construction of agricultural machinery cooperatives and the achievements according to the situation of agricultural production in Huangzhong county， in order to provide a reference for the development of agricultural machinery specialized cooperatives.

Key words： agricultural machinery specialized cooperatives； development； meaning； measures