目前公布的《2015中国职工养老储备指数大中城市报告》（下称《报告》）显示，基本养老保险未覆盖人群主要集中于30岁以下的年轻职工，其比例高达20.1%，也就是该年龄段每5个人就有1个没有参加基本养老保险，从长远来看，这样的情况肯定会影响未来的养老储备指数，养老储备指数会继续下降。”

《报告》认为，提高职工养老储备水平的根本出路在于大力发展商业保险，尤其是尽快推出“税延个人养老账户”，让职工自己参加账户投资增值。

我国养老保障体系共有“三大支柱”，第一支柱为社会基本养老保险，属政府主导;第二支柱为企业年金，为企业及职工自愿建立;第三支柱为个人商业养老保险。2015年，这三支柱改革都进入了深水区，如第一支柱即基本养老保险基金投资管理办法8月24日已经面世，正在紧锣密鼓推进;第二支柱则是今年年初2月份机关事业单位职业年金的管理办法，亦在逐步落地;第三支柱全面深化改革，就是要大力发展商业养老保险，如今也即将有新动作。

“月内相关政策将会出台，税前列支的优惠幅度或在10%左右。”专家表示，个人税收递延型养老保险政策的出台，意味着税收优惠将全面覆盖我国养老保险三大支柱，“减税养老”体系渐成。

（《华夏时报》2015.12.4）