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一刀切叫“杀”,不如制度预防

2015-05-30董平

杭州·党政B 2015年6期
关键词:机制儿童

董平

近期,朋友圈突然被广大网友刷屏:“建议国家改变贩卖儿童的法律条款拐卖儿童判死刑!买孩子的判无期 !”相关话题引起了社会各界的广泛关注和热烈争议,大量网民在微博、微信朋友圈等社交平台表态支持一律死刑,法学界、社会学界则多从专业角度提出反对意见。事实上,拐卖妇女儿童情节严重的罪犯被判死刑,在我国不是没有先例;至于“是否该一律判死刑”,则成为争论的焦点所在。

笔者以为,法律再严苛,也不如制度预防有效。毕竟司法是社会正义的最后一道底线。如何预防呢?笔者以为:

一者,没有买卖,就没有杀害。减少贩卖人口行为,除了打击人贩子外,对收买环节也要有必要的惩戒措施。

2010年,公安部牵头,最高法院、最高检、公安部、司法部联合出台了《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》这样一个司法解释,里面对收买的问题作了一个明确规定,其中有七种情况是要求追究刑事责任的。这些规定很接地气,笔者以为除此之外,一些明知道贩卖行为而知情不报者也应该承担连带责任。譬如,给孩子非法落户的户籍民警,或者给孩子做体检的医护人员。这些人员完全可以察觉其中的异样,因此法律对他们也要制定相关预防措施。

二者,规范法官的自由裁量权。规范法官的自由裁量权,能够使死刑的裁决明确而又清楚。一些模糊的词语,如“罪行极其严重”“罪大恶极”等容易造成模棱两可的理解,使死刑和非死刑的界限很不明确,也使法官的裁决变得不确定。……

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