长期以来，干部人事工作有一个老大难——庸官难治——只要干部没犯什么错误，即使不干什么事，组织上也莫可奈何。“不到年龄下不了，不犯错误动不了”长期困扰干部人事工作。这种现象，在党的十八届三中全会后开始有了改变，三中全会决定中关于“破除官本位观念，推进干部能上能下、能进能出”的阐述，指明了改革方向。而不久前召开的全国组织部长会议亦提出，扩大“干部能上能下、能进能出”试点。可以预期，开展相关试点探索也将呈现更为积极、广泛的态势。

按照湖北省委组织部反复修改完善的“任期+实绩考核”试行办法，鄂州市、咸宁市、嘉鱼县等试点单位在具体操作中虽然稍有不同，但试点的本质要求——“任期”和“实绩考核”却一以贯之。

湖北省委组织部部务委员、干部一处处长刘浩介绍，“任期”是此项探索的基点。任期有目标，到期有考核，搬掉“铁交椅”，打破“铁饭碗”，让干部正常“下”名正言顺。“实绩考核”是此项改革的核心，干部是“留”是“下”，不唯分不唯票，依据的是实绩考核结果。

鄂州市委常委、组织部长吴海涛说，凭实绩用干部，前提是考准考实干部“成绩”，成绩单必须准确无误，“干部工作是做人的工作，人不是机器、产品，一扫描就知道合不合格、好不好，要准确评价一个干部，方式方法必须科学。”

省委组织部常务副部長梁伟年说，“任期+实绩考核”最直接的效果是开始畅通干部正常“下”的渠道。实行职务任期制后，明确了干部“下”的情形，规范了干部“下”的程序，界定了干部“下”的依据，给干部带来了思想观念上的强烈冲击，使干部有“下”的危机感，形成了以履职尽责来“争位子”的压力。“但让干部‘下不是这项改革的最终目的，‘下来的干部只要努力干事，业绩得到认可，仍然有‘上的机会。”他表示。

（《人民日报》2015.1.28  徐骏作/文）