杨霞

公路是我国交通基础设施的重要组成部分，公路设施的养护水平直接影响我国社会经济的发展质量。道路、桥梁、绿化和附属设施作为公路设施的主要组成部分，其养护水平直接关系到整个公路养护质量，是我国建设现代化社会服务体系的重要体现。本文从公路绿化的养护成本着手分析，探讨节约绿化养护成本的措施方法，发展绿化可持续性养护经营规律，制订养护成本控制的基本对策。

绿化作为公路的必不可少的组成部分，在当今社会占有的份量越来越大。崇明岛陈海公路总长67.134km，绿化养护主要构成数量有行道树15127株，绿篱22.8031万m²，草皮13.4943万m²，综合绿地128.1655万前，公路绿化养护约占总养护经费的三分之一。在当前养护工程市场化运作的大形势下，竞争日趋激烈，公路养护者尽可能通过有效的管理，通过新工艺、新材料、新技术不断寻求成本节约的方法。自2009年以来，陈海公路通过科学的养护，使每年的绿化养护费用支出有所减少，绿化养护工作在上海公路行业内名列前茅。本文通过总结陈海公路多年来的绿化养护经验，探讨公路绿化养护费用的组成和正确的养护管理措施，用尽可能少的费用达到最佳的养护效果。

公路绿化的组成和养护成本构成

公路绿化的组成。公路绿化按绿化组成分，一般由分隔带绿化、路肩绿化、边坡绿化、绿带绿化组成。在种植方式来看，各种绿化形式与绿化栽植品种规格均有差异。通常情况下，分隔带绿化多数由绿篱组成，以一定距离的标准段色块区分，起到分隔交汇机动车光线的作用，部分公路也采用地被和单株小灌木搭配种植。路肩绿化一般种植行道树辅以地被或草坪。边坡绿化和绿带绿化种植形式多样，以固土保塌为主要原则，兼以公路绿化美观考虑，通常种值各类乔灌木、色块、球类造型植物、草坪和地被等。

绿化养护成本构成。绿化养护成本的主要组成部分是工、料、机，“工”是指人工费，包括管理人员和一线操作人员的费用，“料”是指用于绿化养护的各类主材与辅材费用，“机”是指在养护过程中所使用的各类机械、小型设备等费用。对任何养护、建设工程一样，工料机组成了一个工程的核心成本，核心成本控制方法正确与否，将直接决定工程的盈利。

绿化养护成本的控制方法和措施

总体要求。公路绿化养护的要求是做到预防性、经常性和周期性，加强绿化的日常巡查，掌握植株的生长状况，根据植物的实际情况制定日常养护和预防性、经常性和周期性养护的工作计划。公路绿化的养护必须加强病虫害的预测预报，根据预测预报做好人员组织、物资设备的准备，确保养护工作的正常实施。加强养护质量的管理和监督，加强养护的经济核算和成本分析。提高机械化养护水平，提高养护工程质量和服务水平。

提高养护人员素质。一直以来，在人们的认识当中，绿化养护技术含量低，无需培训均可操作，但导致的直接结果是违背绿化自然生长规律，浪费资源，影响景观。近十年，公路绿化养护越来越推崇专职管养，通过有专业知识的绿化专管员指导一线绿化操作工，在操作工中按比例配备绿化中、高等级工，定期与不定期的组织各类绿化养护知识讲座，提高养护工人专业素养，学习绿化养护正确操作方法。采取环环相扣，做到零误差养护，节约养护资源，节省养护成本。减少不必要的人工费用开支，达到降低绿化养护成本的目的。

养护材料成本控制。材料成本控制方面首先要对常用养护材料采购做到货比三家，选择质量优、价格合理的材料。其次，严格落实养护材料领用签字手续，尤其针对各类药剂；杜绝养护材料的随意发放，做到所用养护材料次次有记录，留有痕迹，做到材料有效控制。

养护技术手段控制成本。养护方法和养护成本之间存在正比例关系，养护方法得当，可以节省养护成本，避免资源浪费；相反，如果采用不正确的养护技术，不但投入浪费，而且直接影响绿化植物的正常生长。绿化养护技术方法有许多，以下列举几方面内容谈养护技术手段对控制成本的重要关系：绿化修剪与节约成本：公路绿化修剪是公路绿化养护的重要技术手段，年修剪次数直接关系到养护经费支出的多少，根据各植物的生长习性选择合理的修剪时间，能取得景观与费用的双赢效果。

冬季养护与成本节约：冬季养护主要包括修剪、施肥、翻土等，其中对养护成本控制最有效的方法是施肥。公路绿化冬季施肥一般施用腐熟的有机肥，主要针对公路行道树，采用根部环状沟施，以提高翌年生长势，减少病虫害的发生，从而减少用药量。

另外，冬季对绿篱内的枯枝烂叶用吹风机以及钉耙清除，去除越冬虫卵能有效控制翌年虫口的发生率，减少养护费用的投入。绿带小灌木下在冬季可进行适当松翻，有利于冻死越冬虫卵，同样能减少翌年有害生物防治方面的成本投入。

有害生物综合治理：在陈海公路的绿化养护中，有害防治生物防治尤为重要，公路绿化呈线形分布，受周边农作物、林带边缘影响较大，不同于公园、大型绿地的集中管养，在有害防治生物防治方面强调的是综合防治理念。综合防治包括生物防治、无公害药剂防治、物理防治等。在陈海公路绿化有害防治生物防治方面，采用最多的是无公害防治技术。即应用无公害制剂、生物制剂有效控制病虫害的危害程度，通过多年的运用，取得了一定的成效。通过生物制剂的使用，虫口量每年减少，使得用药量逐年减少，药剂使用成本显著下降，降低了养护投入。同时采取综合防治，有效发挥了生态系统自身调节功能，实现区域公路环境生态可持续发展。

公路绿化养护成本的有效控制，离不开科学的养护和长效的管理，从整个养护市场而言，谋求养护的长效化与成本费用的合理支出是一门有待慢慢积累的学问，只有通过精心的养护才能立足于公路养护市场，同样只能通过养护成本的控制，才能使养护企业能更好地发展。公路绿化养护工程是关系公路设施持久发挥效用的重要工作，其成本的控制不仅仅涉及公路绿化养护设施使用期内的养护问题，还需要从系统规划、新技术、新材料使用等方面统筹考虑，才能真正有效实现公路绿化养护工程成本控制的基本目标。