在美国进出口银行的年会上 ，一名发言者促请政府审议通过业内盼望已久的相关贸易措施，并维护相关政策的可靠性

美国共和党和民主党的分歧，不仅推迟批准关于延长美国进出口银行的经营权，还在伊朗核交易的持久性等问题上产生争议。据全球广播公司外交事务首席记者安德里亚·米切尔的观点，美国政府需要立刻行动起来，消除国际贸易伙伴们的疑虑。

“美国国会内部的僵局致使国际伙伴们开始怀疑，与美国的谈判内容是否能够切实可行。”安德里亚于2015年4月出席美国进出口银行在华盛顿召开的会议时说。

然而，美国进出口银行方面坚信，在6月30日截止期限前，政府一定会重新授权给他们。发言人还称，终止出口信贷机构的经营权，是一个愚蠢的决定。

每4～5年，出口信贷机构（ECA）的经营权需由美国政府重新授权。这道手续以前相对简单，但现在已经被赋予强烈的政治化倾向。共和党人指责这是美国进出口银行的“企业福利”，并不断游说各方将其终止。美国进出口银行的支持者则称，这一举措不仅为美国本土创造就业机会，还为海外建厂的出口企业提供了有力的支持。至此，美国进出口银行成为美国极化政治时期的一个标志。

“如果我们打算在全球范围内保持竞争力，美国进出口银行的作用十分关键。目前全球有60家出口信贷机构， 中国和印度于日前宣布，他们将投资数十亿美元，大力扩建本国出口信贷机构。”北达科他州民主党参议员海蒂·海特坎普说，“我们相信目标能够达成，我们正在拼尽全力。”

目前，众议院和参议院各有两项不同的法案待审议，参议院的两法案都建议延长进出口银行的经营权。美国进出口银行的主席佛雷德·霍赫贝格说，他对于经营权一事持乐观态度，其中一项法案有望通过审议。

大小企业的代表们纷纷表示支持延长进出口银行的经营权，中小企业的负责人告诉GTR记者，他们无法接受美国进出口银行可能关门打烊的事实。

波音公司的主席兼首席执行官吉姆·麦克纳尼补充说：“如果进出口银行经营权失效，对企业的不利竞争因素显而易见，这完全没有意义。我们只会回到西部荒原时期。波音公司也许能够存活下来，但竞争力将会严重受挫。”

国会众多议题中的意见分水岭是，当前进出口银行对燃煤发电厂的融资限制是否应放宽，包括之前的融资限制规定，都是由参议员海特坎普提出的。海特坎普称，美国政府曾于2013年12月决定采取新的方针，严格限制进出口银行为海外煤炭项目融资的权限，但美国煤炭企业应该符合获得进出口银行海外支持的条件。

她在一份声明中为该观点辩护，将其描述为一次有可能通过参议院审议的“现实主义的妥协”，尽管白宫方面反复表态支持煤炭限制令。

美国进出口银行出席霍赫伯格在4月份出席伦敦的圆桌会议时，重申了美国政府对出口信贷机构环境标准的支持，并且告诉GTR，他相信，放宽这些限制将不会成为进出口银行重新获得授权的必要条件。

油价的影响力

会议的其他议题还包括石油价格走低。与会人员认为，这不会对美国的页岩油工业造成不利影响，相反会加强行业发展。

很多石油行业业内人士则希望，油价走低导致页岩油产量减少，供应量势必随之减少，油价从而得到尽快回升。一名专家在华盛顿会议发言时称，业内将会被页岩行业的恢复力震惊。

“我们对当前形势的考虑，没有石油输出国组织（OPEC）所认为的那样乐观。我们认为，美国页岩油没有减产，世界各国将会为如此强大的技术而震惊。我们很乐意看到该行业得到稳固发展。”能源咨询机构Wood McKenzie负责整合能源的副总裁斯基普·约克说。

工程咨询企业西图公司的董事长兼首席执行官杰奎琳·赫曼也看到了行业稳固发展的前景，她解释说：“油价走低的影响取决于时间周期。对美国有利，对其他国家也一样有利。我们发现，行业内部形成了令人难以置信的高效率，一个更具竞争力、更高效、运营良好的石油、天然气行业形势由此形成。我们很快会看到不同个体之间在价值运作方面的差距。”

那么，在短期内，全球范围内的大型石油、天然气项目将暂停，几年之内才会再有需求；本世纪末，需求重新增加之时，原油也许会处在风险之下，价格强势走高，达到峰值。

“石油市场一直参与其中，前瞻性很强。几年之后大型项目的需求将增加，这也是我们现在供应过剩的原因之一。最后，油价开始回升到合适的价位，使这些项目得以实施，因为其他的市场反馈，像美国页岩油，其速度不足以应付本世纪末即将突然爆发的强大需求。”约克补充说。她的预期是，油价在2018～2020年回调到90美元/桶左右。

可再生能源

参加华盛顿会议的专家学者们广泛讨论了可再生能源的增长指数。在过去3年全球增加的新能源中，可再生能源占到一半以上，达到临界规模，但是政策层面可能再次面临挑战。约克称太阳能是“一种破坏性的技术”。

“加利福尼亚的太阳能市场竞争力十分强大，甚至到了最炎热、阳光最充足的季节，它可以破坏能源的定价方式。”他说。

帕迪·帕特马纳坦是沙特能源巨头ACWA电力公司的总裁兼首席执行官。他也认为，可再生能源正处在转折点上。他提到阿拉伯拟建设一座200兆瓦光伏发电厂，直接和迪拜水电局（DEWA）签订25年之久的电力采购合同，除此之外，没有其他任何补助性投资。该电厂的电价创历史新低，达到5.84分/千瓦时。

“2015年1月份，光伏发电厂提交了一份十分有竞争力的价目表，没有任何补贴，25年特许权。可再生能源的成本正在下降，光伏板越来越高效，而且这个项目建在迪拜，光能资源十分充足，供应链天衣无缝，商业信誉良好，我们有能力给出一个颇具吸引力的价格。”帕迪说。

“我们正在投资资本密集型产业，投入产权资本，同时借入大量贷款，预计在20～25年的时间里卖掉百万瓦特的电量，收回投资。因此，我们在签合同的第一天所给出的价格和接下来的25年密切相关。”帕迪说。

然而，与会人员强调，有必要在可再生能源融资方面统一政策。杜克能源公司前董事会主席吉姆·罗格斯称，政府的政策是该行业的“头号阻碍”。业内许多人担心美国政府减少对可再生能源的补贴，而另外一些人则倡议把“补贴”一词改成“奖励”，以平息共和党的反对意见。

最后，美国新能源设备出口企业对来自中国的竞争表示关注。太阳能生产商 Suniva全球销售市场副总裁迈特·卡德说：“作为一个美国企业，我们不得不清醒，场内的秩序并不公平。在某个地理区域市场，客户希望我们的成本降为零，我们知道这种市场氛围不健康，不可能做到诚实无欺。结果就是既挣不到钱，又带坏产品质量。我希望看到一个更加平衡的环境。”