陆明华 顾至欣

摘 要：2013年3月，南京顺利完成高淳县、溧水县撤县设区。至此，南京设 11 个区，从而实现了全区快速化发展。总体上，南京新一轮的行政区划调整为提升城市品质、壮大城市经济实力形成了有效的支撑。但是在一些乡村，依然存在片面地“依靠资源求发展”的现象。新农村社区旅游化发展，是解决农村就地城镇化的有效途径[7]。随着城乡统筹一体化的发展，南京在区域优化实现的同时，应该更加注重社区在参与乡村旅游开发方面的机制和体制更新。区级旅游决策部门应紧抓休闲农业发展的良好机遇，重点研究乡村社区居民参与旅游活动的适宜模式和策略。通过体制机制创新，提升社区居民参与本地区旅游开发的积极性，从而促进休闲农业旅游向着更好的方向发展。

关键词：城乡统筹；休闲农业；社区参与

本论文课题基金：江苏省教育厅高校哲学社会科学课题“新区划调整下的南京休闲农业旅游发展研究”（2013SJD790011）。南京旅游职业学院遗产旅游研究创新团队（编号2015YTD01）

2013年3月，南京顺利完成高淳县、溧水县撤县设区。至此，南京设 11 个区，从而实现了全区快速化发展。总体上，南京新一轮的行政区划调整为提升城市品质、壮大城市经济实力形成了有效的支撑[1]；同时，新型城镇化的发展，在带来乡村旅游新一轮发展机遇的同时，必然会对区域内休闲农业旅游的发展提出更高的要求。社区参与是休闲农业旅游发展的动力机制[2]。目前我国大部分地区乡村旅游发展正处于起步阶段，社区参与也是低层次的[3]。……