新寨乡新寨村地处印江自治县城南面的城郊结合部，人多地少，祖祖辈辈都靠种植传统农作物维持生活。前些年，村里的青壮年大多选择了外出务工。年青人出去了，新寨村就不发展了吗？要发展，又发展什么呢？

面对这个两难的局面，我当选村支书后立即召集村支两委认真调研、反复思量，最终决定，利用新寨村得天独厚的自然条件，大力发展茶叶种植。在担任村支书前我曾担任过新寨乡茶厂的厂长，对茶树的管理，茶叶的生产、加工、销售等环节的流程都非常熟悉。对于带领村民依靠种植茶叶寻求发展，我充满信心。但没有想到的是，当我信心满满地把想法告诉村民时，村民们并不赞同，反对意见还特别强烈。的确，要让村民们放弃传统的种植习惯来发展茶叶种植，这是祖祖辈辈以来都不曾有过的事情，村民们的思想一时还转不过弯来。

为了转变村民的传统观念，我一边走家串户做思想工作;一边亲身做示范，将自家的好田好土都用来种植茶叶。经过细心管理，投产后茶园的收益是种植稻谷和玉米的两倍。这样一来，村民们渐渐打消顾虑，纷纷加入到种植茶叶的队伍中来。

随着村民种植热情的高涨，我身上的担子也越来越重。一方面，为改变村民一家一户的种植模式，我把村民组织起来，建立了茶业专业合作社，形成规模效应。另一方面，我利用远程教育“预约点播”箱收集群众的技术需求，根据群众需要制定合理的培训计划。

如今，新寨村每个小组都建起了茶园。2013年，茶叶总产量达到1.3万斤，人均纯收入5960元。对于未来的发展，我有新的想法——依托陈家沟水库，把村里的茶产业建设成集旅游、休闲、避暑、观光为一体的农业生态经济园，守住绿水青山，造福子子孙孙。

口述：陈伦勇（印江自治县新寨乡新寨村党支部书记）

整理：刘民强（印江自治县委组织部）

「党员应知」

临时党支部可以发展党员吗？

不可以。根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）》中的相关规定，临时党支部不能接收、发展党员，但可以接受申请入党人的申请，可以对入党积极分子进行培养。

「十八届四中全会学习问答」

如何理解全面推进依法治国与全面深化改革、全面建成小康社会的关系？

答：党的十八大提出的到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，党的十八届三中全会、四中全会分别把全面深化改革、全面推进依法治国作为主题并作出决定，这是一个总体战略部署在时间轴上的分步展开，两个决定是前后相续、紧密相关的姊妹篇，全面深化改革与全面推进依法治国犹如鸟之双翼、车之两轮，共同保证全面建成小康社会奋斗目标的顺利实现。

第一，全面推进依法治国是全面深化改革的现实要求。当前，我国改革进入攻坚期和深水区，全面深化改革涉及领域广、范围宽、力度大，各项改革系统性、关联性强，任务十分艰巨。这就更加需要全面推进依法治国，依靠法治来凝聚改革共识、分担改革风险、推动改革深化、巩固改革成果。

第二，全面推进依法治国是全面建成小康社会的有力保障。我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。面对新形势新任务，只有全面推进依法治国，才能更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系，规范社会行为;只有依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，才能为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

「党建实务」

18句话看依法治国、依宪治国（下）

10. 完善法律草案表决程序，对重要条款可以单独表决。

11. 国家保护企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏，企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。

12. 加强市场法律制度建设，编纂民法典。

13. 完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。

14. 制定国家勋章和国家荣誉称号法，表彰有突出贡献的杰出人士。

15. 加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。

16. 制定社区矫正法。

17. 贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，抓紧出台反恐怖等一批急需法律，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系。

18. 实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

「诗歌飞扬党旗飘」

价值观中凝国魂

价值观中凝国魂，三层要义贯精神。

践行贵在身心许，矢志难移主义真。

（欧阳满生）

「向党说句心里话·“远学焦裕禄 近学文朝荣”」

弘扬文朝荣精神 提升“治村”正能量

文朝荣，一个乌蒙汉子，秉承着“只要生命不结束就服务人民不停止”的信念，将一个曾令人生畏“不适宜人居”的海雀村，变绿、变富。在几十年如一日的艰苦奋斗中，他为群众服务的心始终没有变。

同样作为党支部书记和一名基层干部，我们虽未曾谋面，但我与他的处境有着太多的共同之处：不曾被家人理解、带领群众致富过程中也曾陷入低谷、又曾因群众认可而高兴得像个孩子……他的精神让我敬仰，激励我前行。

城江，苗岭丹寨一个延边小村庄，她因涓涓的城江水和雄伟的龙泉山，孕育了朴实勤劳的城江人。我将继承城江人的特质，以“艰苦奋斗、无私奉献、愚公移山、改变面貌、造福子孙”的文朝荣精神鼓励和鞭策自己，同时以一个女性的包容与坚韧，更好的服务于城江的父老乡亲。

在我任村支书的十年里，城江以“西瓜”产业缔造了蜜一般的幸福生活。在接下来的工作中，我将一如继往，以文朝荣精神为指引，提升自己的“治村”正能量，实现我的“城江中国梦”。

丹寨县兴仁镇城江村党总支书记 潘坤莲

「温故」

“莫道桑榆晚，

为霞尚满天。”

背景：11月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表时表示，“莫道桑榆晚，为霞尚满天。”希望广大老同志珍惜光荣历史、永葆政治本色，继续以身作则弘扬党的光荣传统和优良作风，继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。

出处：语出唐代刘禹锡的《酬乐天咏老见示》。全文如下：人谁不愿老，老去有谁怜。身瘦带频减，发稀冠自偏。废书缘惜眼，多炙为随年。经事还谙事，阅人如阅川。细思皆幸矣，下此便翛然。莫道桑榆晚，为霞尚满天。引用这句话的意思是，不要说日落树梢是晚景了，放出的晚霞还可以满天彩练，灿烂无比。此句体现了诗人气势豪壮、奋进不止的精神，洋溢适才的达观和自信。

「知新」

“存款保险制度”

11月30日，国务院法制办公室全文公布了《存款保险条例（征求意见稿）》。存款保险制度有望于明年1月份推出。

什么是存款保险制度？存款保险制度是一种金融保障制度，由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构，各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费，建立存款保险准备金。当成员机构发生经营危机或面临破产倒闭时，存款保险机构向其提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款，从而保护存款人利益，维护银行信用，稳定金融秩序。