唐安平

天柱县与湖南省靖州、会同、新晃等县的10多个乡镇接壤，边界线全长近1000公里，两省四县侗族、苗族占边界人口的96%以上。昔日，这里社会矛盾突出，刑事案件时有发生，家家户户均以土枪、长矛等作为家防武器。如今，两地通过依法治界，村党支部建立健全接边联调工作长效机制，及时化解各种矛盾，边界实现和谐文明发展。

好邻居

不是亲人胜亲人

地湖乡地处黔东与湘西的结合部，与湖南地灵乡的6个行政村渗透杂居，仅甄家墓寨70户中，就有60户属贵州且均为苗族，10户属湖南均为侗族。人们把这里两省人民杂居的村寨称为“湘黔村”。

“湘黔村”唯一的乡场，设在一座石拱桥两端的街上，这座桥横跨两个省，这条街连接着两省人民的心。每逢赶集日，乡场都有两省数千人到此交易，年交易额达300万元。过去，这里是泥泞不堪的“泥巴街”，十年前，湘黔两地乡政府共同筹资进行了水泥硬化，并建起了农贸市场。

“湘黔村”5000多村民分散居住在甄家墓溪两岸，溪水成了村民生产生活的一大障碍，于是，以团结村朱、蒋两姓和地湖村吴姓为主的两省农民，牵头集资修建了甄家墓风雨桥。

近几年，在两省村党支部的带领下，湘黔戏台、湘黔广场、湘黔乡道、湘黔门诊、湘黔学校、湘黔幼儿园等“湘黔”为标志的基础设施先后兴建，村寨面貌焕然一新。目前，仅共建的桥梁就有5座，村道8条，农田水利坝3座。

湖南团结村支部书记蒋坤力说：“我们同饮一江水，两省村民感情不分界线，苗侗都是一家，谁家有个难事，大家都会有求必应。”

湖南团结村的五保老人吴再益年已九旬，是贵州地湖村几户农民的邻居，老人年老体弱，邻居的老老少少争着照顾他，背着他去医院看病是常事。吴再益说：“隔壁贵州的年轻人对我太好了，家里只要有点什么好吃的，都要给我送来。还为我家接来了自来水。”

贵州为“湘黔村”修筑了自来水蓄水池，湖南便主动为大家接通水管;湖南为村里的道路砌了路基，贵州就为道路铺水泥;贵州为村里引进了广播电视村村通工程，湖南就给村里接通电话、宽带……

因为两地农民高密度杂居，屋前屋后通电话会产生漫游和省际长途的问题，两地政府现场办公，及时为他们解决这一难题。

这里的侗族苗族乡亲，不分湘黔，不分民族，农忙季节，你帮我犁田，我助你栽秧。红白喜事，互相张罗，亲如一家。贵州地湖村支部书记吴新平说：“我们世世代代居住在一起，大事小事都捆着做，都是好邻居，不是亲人胜似亲人。”

好兄弟

怎能同室操戈

蒋乾初和吴宗戬居住的是一栋共一个堂屋、共一根房梁的木瓦房，然而，他们一个是湖南省会同县地灵乡团结村侗族农民，另一个却是贵州省天柱县地湖乡地湖村苗族农民，他们俩彼此间淡化了籍贯和民族，结成了水乳交融的异姓兄弟。这是天柱县湘黔边界侗族、苗族一家亲的典型写照。

贵州地湖、江东、竹林等乡镇与湖南地灵蒲稳、漠滨等镇乡接壤，山林、耕地、河流、道路和民居交错，这里风景如画，物产丰富。然而，过去两地群众为争田、争山、争水、争渔、争矿产，时起纠纷，甚至大打出手。

“因为得到梅花村技术员手把手的指导，今年我养鸭赚了5万多元。”湖南大木村养殖户杨光宇说。而10年前，这两个村因修路产生矛盾，湖南大木村人将贵州梅花村4人打伤。当时，因为两地未建立边界协调机制，未能及时化解矛盾，打架结怨导致次年春节，梅花村与大木村800名青年酒后群殴，大木村6人被打伤。

经过这次斗殴和调处的磨合，如今两地边民之间，已深刻领悟到了“远亲不如近邻”的道理，逐渐摒弃户籍观念、宗族观念等思想，互相谅解，互助友爱，成了边界和谐的典范。

今年4月，大塘村村主任林泽来接到大塘村十五组林泽发、林泽贵反映：湖南蒲稳乡下吉村群众越界砍伐杉木。林泽来将此事反馈告知下吉村领导，要求对方停止砍伐行为。事后，双方村领导及时对山林进行踏勘，经过3天踏勘，终于找到原始界石，原来是林木长得太茂密，模糊了当年划分山林的界线，致使下吉村群众砍伐过界。双方重新对界石做了标记，并画好地形图，并退还了误砍杉树，双方言归于好。

6月，贵州大塘村村民杨五香与湖南蒲稳村杨某某发生了宅基地纠纷。接到群众反映后，大塘村支部书记林泽龙邀请对方村领导到纠纷现场，进行调处勘测，然后集中当事人进行化解，根据土地证明和两地老人证实，该宅基地应权属杨五香，促使双方达成和解，一场可能发生的宅基地纠纷被成功化解。

现在，这里毗邻、杂居的村寨都有了信访联络员，互相向对方通报社情民意和信访问题，做到小问题相互通气，一般问题座谈协商，重大问题共同研究解决。这些措施的落实，加强了与周边乡镇的协作，维护了省际边界的和谐稳定。

最近10年，两地共调处化解各类矛盾纠纷16件，未发生过群体性事件、重大治安案件和越级上访案件。

好亲戚

牵手共创繁荣

江东乡大塘村是出了名的“楠竹之乡”，楠竹面积达4500亩。村支部书记林泽龙说：“不但贵州竹笋生进湖南的山，我们的竹器加工产业也延伸进入湖南。”

据了解，大塘村楠竹农业合作社110名社员中，湖南籍的社员就有30多人。两地群众合作已渐入佳境，湘黔资源共享、市场互动、利益互惠正在形成。不仅仅是地处黔东的江东乡，贵州的坪地、竹林、白市等乡镇，也加强与相邻的湖南新晃、靖州、会同等地合作，湘黔沿岸乡镇还强强联合联袂打造“清水江百里水乡画廊”。

天柱县充分发挥边界自然资源、交通枢纽、地理区位等优势，打造边界经济“金三角”，进一步增强和拓展两省群众的经济交流和致富门路。

大塘村是湖南蒲稳、朗江、会同的交汇地之一，村“两委”结合实际，创办了全县农村第一个村级集贸市场，建设湘黔周边日用品和土特产集散地，增进了湘黔商贸往来，繁荣了农村市场经济。

大塘村返乡农民工依托资源优势和技术，纷纷回乡创办企业。村民林海声利用当地楠竹优势资源进行深加工，以每月5000元的高薪从湖南聘请技术员，从邻近的湘黔村寨招募30余名村民进厂工作。加工厂主要生产竹席半成品、成品，沙发、车辆等竹席坐垫，产品销往全国各地及出口东南亚等地，年销售收入达200多万元。湘黔两地群众将自家的楠竹送到加工厂，每根能卖8至16元，改变了过去楠竹当柴烧的历史。

湖南媳妇贵州郎，由于共住一座山，同饮一江水，特殊的地理位置，这里村民之间互相通婚，有的甚至亲上加亲。在大塘、金鸡等村寨，100多位小伙娶的媳妇都是湖南姑娘，贵州当地的姑娘嫁到湖南去的也为数不少。大塘村主任林泽来说：“近年来，无形的边界隔阂消失了，边界村寨的乡亲们就像是一家人，相处得十分和睦。”（作者单位：天柱县委宣传部   责任编辑/彭美玉）