祝组践

贵阳市在市直单位深入开展学习型、创新型、发展型、服务型“四型”机关党组织建设活动，在强化理想信念、服务全市大局、促进干事创业、严格组织生活、弘扬清风正气等方面取得了实实在在的成效。

坚持“带”字

以领导干部示范推动责任落实

党员领导干部坚持以上带下，把从严治党始终放在心上、抓在手上、扛在肩上，以“向我看齐”的姿态做好表率，推进机关党建工作始终走在基层党建的前头。

强化各级机关党员领导干部党建责任意识，立足岗位抓党建。进一步健全党建责任制度，形成了对上负责和对下负责有机统一的机关党建工作责任体系。省委常委、市委书记陈刚为全市党建工作出思路、定载体、抓指导、促落实。市委副书记、市长刘文新在抓好自己分管领域党建工作的同时，着力强化基层党建工作的财力物力保障力度。各级党员领导干部党建责任意识进一步增强。

机关党员领导干部积极参加机关党建。全市机关党员领导干部自觉参与机关民主生活会和组织生活会，带动全市各级机关党员干部积极参与机关党建工作。例如，在市公共资源交易中心、市邮政局等单位，党员领导干部积极组织机关党员干部认真学习中央和省、市委的精神，切实解决了部分党员“认为‘四风问题是领导干部的事，与己无关、不以为然”等问题;在市公安局、市发改委、中储粮贵阳直属库、市三江强制隔离戒毒所、市档案局、市老年大学等单位，党员领导干部带头聚焦“四风”，对服务意识淡薄，“庸懒慢浮贪”、“吃拿卡要报”、“冷硬横推拖”、“中梗阻”等问题，认真对照检查，自我批评直面问题，相互批评敞开心扉，带动广大党员深挖思想、触及心灵，达到了交换意见、促进团结的目的，进一步营造了围绕中心、服务大局、建强队伍、保障业务的党建工作氛围。

以联系服务基层群众的效果检验机关党建。市委常委带头深入基层、联系基层、服务群众，建立市委常委党建工作包片联系点。省委常委、市委书记陈刚带头深入社区报到服务，带动全市7万余名机关党员到社区认领志愿服务岗位、参加志愿服务活动。成立市直机关共产党员志愿者服务队，集中开展了应对突发性群体事件志愿服务活动、低温雨雪天气防灾抗灾志愿服务活动、阿哈水库保护治理、交通秩序维护、植树造林、城镇居民文明养犬、春运期间服务农民工、绿丝带公益顺风车、创建环境保护模范城市、义务献血等志愿服务活动，共有上万余人次机关共产党员志愿者参加。这些志愿服务活动也得到省直机关党员干部的大力支持和积极参与，全国党员志愿服务现场会在贵阳召开。在教育实践活动中，开展机关党员干部“进农村、进社区、进企业”的“三进三服务”活动，在服务经济发展、服务社会治理创新中增强机关党建实效，检验机关党建成效。

围绕“实”字

以“三化”创建夯实基层基础

贵阳市直机关坚持创建制度化、规范化、科学化“三化”党支部活动，切实提升基层党组织的战斗力。

树先进典型与整治软弱涣散组织并举。以省、市“五好”基层党组织推选活动为契机，树立机关党建工作先进典型。同时对市直机关中排查出的5个软弱涣散基层党组织进行了集中整顿，并从市、县、乡三级机关选派220名副科级以上党员干部到需要集中整顿的98个软弱涣散村级党组织担任第一书记，全面参与驻村党组织的各项工作。

切实加强机关党员教育管理。开展以“凝心聚力谋发展，树立党员好形象”为主题的微型党课竞赛活动，在近6个月的活动中，市直机关 32个基层党组织推行微型党课500余场次、700余名普通党员登上了“讲台”，听课者达到3000余人次。召开机关党支部专题民主生活会、机关民主评议党员等活动，进一步增强机关党员的党性意识和作风养成。

围绕提能增效打造有影响力的主题活动。在百佳效能处室、百优服务标兵“双百”增比竞赛的基础上，2014年4月，市直机关进一步组织开展“感动机关十大标兵”推荐评选活动，通过各机关党组织层层遴选，并面向各机关党组织、党员干部和社会各界分开征集意见，统计汇总各类选票近30000份。最终，市公安交通管理局周科永等10名同志脱颖而出，成为市直机关首批“感动机关十大标兵”。为进一步宣传先进、学习先进，市司法局等部门（单位）开展了8场巡回报告会，组织1000余名机关党员干部过了一次“特殊的专题组织生活会”，推动形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和氛围。

突出“优”字

以好的作风回应群众关切

以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，市直机关突出“优”字，进一步抓好机关作风建设。

出台“五大禁令”。针对老百姓反映强烈的突出问题，制定出台了“五大禁令”，即：党员、干部参与打麻将“三不许”;党员、国家工作人员婚丧喜庆事宜“四严禁、一严格”;党员干部、国家工作人员参与违法“种房”“三禁止”;党员干部、国家工作人员在公务活动中认真执行“四严格、十不准”;领导干部要带头依法办事，做到不批条子、不打招呼、不干预案件“三不准”等规定。

专项集中整治。结合中央“7+4+10”、省委“7+4+3”专项整治活动要求，将市、县机关“五病”、基层“六风”一并纳入整治内容，围绕8项专项整治和12项发生在群众身边的不正之风问题，提出了64条整改措施，集中开展专项整治行动。全市共精简文件13972个，精简会议3929个，调整清理办公用房41659平方米，清理清退公车153辆。组织开展了专项承诺，督促各级各部门党委（党组）抓好机关党员干部的教育管理。

深化“四风”治理。及时巩固群众路线教育实践活动成果，以“五治五增五提升”为目标深化机关“四风”治理，通过治“庸”增“能”提升履职意识，治“懒”增“勤”提升进取意识，治“慢”增“效”提升发展意识，治“浮”增“实”提升服务意识，治“贪”增“廉”提升廉洁意识，建立抓党建强作风的长效机制。

注重“新”字

以机制构建党建“新常态”

贵阳市坚持以“双百”、“三化”创建活动为载体，结合实际建立健全务实管用的机制，切实提升基层党组织的战斗力。

强化思想政治教育引导。开展“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”专题讨论和“入党为什么，为党做什么”主题大讨论，引导党员干部切实把思想行动统一到与中央和省、市委保持高度一致的政治责任上来，统一到全面推进作风建设的政治使命上来，严守政治纪律和政治规矩，在政治上讲忠诚、组织上讲纪律、行动上讲服从。充分运用息烽集中营、省工委旧址等革命传统教育基地加强理想信念教育，充分发挥贵阳党建网、贵阳机关党建网和市级党建刊物等载体的作用，加强机关党员干部对中央和省市重要精神的深入学习，统一思想、凝聚力量、推动工作。

创新培训内容和方式。组织培训机关党务干部2300余人次，进一步提升机关党员干部学习的质量和效果。在市直机关推行“三个一”学习制度，即，党员“日学1小时、月读1本书、年写1篇调研文章”，并把学习考评情况列入党组织和党员目标管理考核。从2012年起，连续开展市直机关党员干部“读书、荐书、评书”活动，进一步提升机关党员干部综合素质。

完善机关党建目标考核机制。建立健全机关《党建工作目标管理考核办法》和《作风整顿工作考核办法》，进行项目量化，纳入全市目标考核，通过适时督查、调研抽查、专项巡查、重点督查、群众考评，推动市直机关党委（党组）坚持党建工作、作风建设和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，形成抓党建强作风、抓作风强效能、抓效能强业务的良性循环。（作者单位：贵阳市委组织部 责任编辑/姚 远）